省教育廳關于印發

《江蘇省高等職業院校面向社會人員(yuán)開(kāi)展全日制學曆教育試行辦法》的通知(zhī)

蘇教職〔2019〕9号

各設區市教育局、各高職院校：

       爲貫徹落實國務院《國家職業教育改革實施方案》要求，推進高等職業教育教學改革，現将《江蘇省高等職業院校面向社會人員(yuán)開(kāi)展全日制學曆教育試行辦法》（以下(xià)簡稱《試行辦法》）（見附件1）印發給你們，請各地各校遵照執行。

2019年首批申請參加面向社會人員(yuán)招生(shēng)的高職院校，需填寫《2019年面向社會人員(yuán)招生(shēng)試點院校申報表》（見附件2），并編制拟招生(shēng)專業的人才培養方案，方案中(zhōng)必須明确培養模式和學制、教學總課時、總學分(fēn)、課程設置、教學計劃、授課形式、授課地點、考核方式、資(zī)源配備，畢業條件等相關内容。請于4月30日前将《申報表》和人才培養方案一(yī)并報送省教育廳職業教育處 ，聯系人：張赟，聯系電話(huà)：025-83335676，郵箱：zhangy@ec.js.edu.cn (mailto:zhangy@ec.js.edu.cn)。省教育廳發展規劃處，聯系人：鄒宇，聯系電話(huà)：025-83335779。

附件：1.江蘇省高等職業院校面向社會人員(yuán)開(kāi)展全日制學曆教育試行辦法.docx

       2.2019年面向社會人員(yuán)招生(shēng)試點院校申報表.docx

江蘇省教育廳

2019年4月24日

江蘇省高等職業院校面向社會人員(yuán)

開(kāi)展全日制學曆教育試行辦法

       爲貫徹落實國務院《國家職業教育改革實施方案》要求，進一(yī)步改革完善我(wǒ)省高職院校考試招生(shēng)制度，現制定我(wǒ)省高職院校面向社會人員(yuán)開(kāi)展全日制學曆教育試行辦法。

       一(yī)、總體(tǐ)要求

       高職院校面向社會人員(yuán)（含退役士兵、下(xià)崗職工(gōng)、進城務工(gōng)人員(yuán)）招生(shēng)，既是緩解當前就業壓力，更是解決技術技能人才短缺的戰略之舉。發揮高職院校資(zī)源優勢，辦好面向社會、面向人人的現代職業教育，努力提高職業教育辦學質量，加快培養我(wǒ)省經濟社會發展急需的技術技能人才和高素質勞動者，助力更多青年憑借一(yī)技之長實現人生(shēng)價值。

       以擴大(dà)招生(shēng)對象爲契機，進一(yī)步推進江蘇高職教育内涵式發展。強化服務意識，創新高職院校教學組織方式，面向成人和在職職工(gōng)推行工(gōng)學交替、彈性學制教育。探索全日制高職教育與成人專科教育乃至網絡高等教育的銜接與融合。

       二、實施内容

       1.招生(shēng)對象。具有本省戶籍或在蘇務工(gōng)（需提供6個月以上勞動合同證明）、具有高中(zhōng)階段學曆或同等學力及以上的企事業單位在職職工(gōng)、退役軍人、進城務工(gōng)人員(yuán)及待業人員(yuán)等。

       2.招生(shēng)院校。符合條件的省内獨立設置的高職院校面向社會人員(yuán)招生(shēng)。招生(shēng)學校根據學校辦學資(zī)源（學位、床位等）和生(shēng)源狀況提出申請，省教育廳根據全省區域布局和各地生(shēng)源分(fēn)布情況确定參與“試點學校名單”。

       考生(shēng)原則上報考自己戶籍或工(gōng)作單位所在地的招生(shēng)院校。

       3.招生(shēng)專業。招生(shēng)院校按照“社會急需、适合成人、易于就業”的原則，依托本校骨幹優勢專業相關資(zī)源，遴選設置有良好就業前景的招生(shēng)專業，優先考慮養老護理、家政服務、烹饪、電子商(shāng)務、物(wù)流、現代農業、機械制造、焊接、汽車(chē)維修等在當地就業市場需求量大(dà)的專業。

       同一(yī)地區同一(yī)專業的招生(shēng)原則上安排在同一(yī)所高職院校。學生(shēng)入學後原則上不得轉入其他專業學習。

       4.招生(shēng)計劃。面向社會人員(yuán)專項招生(shēng)計劃在各校年度普通高等教育招生(shēng)計劃中(zhōng)單列安排。招生(shēng)學校根據自身辦學條件、所處地域和生(shēng)源實際，申請招生(shēng)計劃，經省教育廳核準後，統一(yī)向社會公布。

       5.招生(shēng)章程。招生(shēng)章程是高校招生(shēng)的重要依據，是向社會公布有關招生(shēng)信息的主要形式。招生(shēng)學校應根據本辦法相關規定，結合本校招生(shēng)實際，科學制定招生(shēng)章程，其内容必須合法、真實、準确，表述規範。招生(shēng)章程中(zhōng)須明确招生(shēng)計劃、招生(shēng)專業、報考條件、辦學層次、考試科目、考試時間、考試地點、錄取規則、授課形式、教學總課時、學費(fèi)标準、學籍管理、聯系電話(huà)以及其他須知(zhī)等。高校依據章程開(kāi)展招生(shēng)工(gōng)作。招生(shēng)章程須報省教育廳和省教育考試院有關部門備案後方可公布執行。招生(shēng)章程一(yī)經公布不得擅自更改。考生(shēng)在報考前應詳盡閱讀院校招生(shēng)章程。招生(shēng)章程需在每年5月份向社會公布。

       6.考生(shēng)報名。考生(shēng)先在網上報名，到所報考高職院校進行現場确認。招生(shēng)學校确定考生(shēng)網上填報、繳費(fèi)及報名信息現場确認工(gōng)作的時間、地點等事項。報名時間安排在每年6月底前。退役士兵考生(shēng)資(zī)格在報名後由退役軍人事務管理部門統一(yī)确認。

       7.考試形式。招生(shēng)院校采用“綜合素質評價+職業适應性測試”的形式組織考試。具體(tǐ)要求由各招生(shēng)院校自主确定，并向社會公布。考生(shēng)根據各招生(shēng)學校的招生(shēng)章程參加考試。每年7月份前完成考試。

       8.招生(shēng)錄取。招生(shēng)院校按照向社會公布的招生(shēng)章程綜合評價、擇優确定拟錄取名單，并連同考生(shēng)成績，報省教育考試院備案。8月份公布錄取名單，9月底完成學籍注冊工(gōng)作。高職院校具體(tǐ)負責，省教育考試院監督管理。

       9.教學安排。根據全日制普通高職院校人才培養目标、培養規格，結合社會人員(yuán)實際，推行學分(fēn)制改革，單獨制定人才培養方案、課程體(tǐ)系，實行彈性學制和彈性學期制。課程體(tǐ)系應包括專業核心課程、綜合素質課程和實踐技能課程等，明确教學總課時（總學分(fēn)）、分(fēn)段授課計劃、授課形式和授課地點。實行單獨編班（選課）單獨教學，單獨考核。考核（考試、考察等）内容應以全日制高職相同專業實施的課程标準爲依據，側重學員(yuán)實際問題的分(fēn)析、解決能力及綜合技能的操作。積極開(kāi)展“1+X”證書(shū)試點，學員(yuán)取得教育部門認可的職業技能等級證書(shū)或通過其他渠道學習課程及取得成果，根據學分(fēn)互認協議或認定辦法進行學分(fēn)認定與置換，可記入本人的學業學分(fēn)。

       10.學生(shēng)（學籍）管理。按照《普通高等學校學生(shēng)管理規定》，結合社會人員(yuán)在校學生(shēng)的特點，制定有針對性的學生(shēng)管理辦法，統籌管理，分(fēn)類指導，并安排專門人員(yuán)負責學生(shēng)教育管理各項工(gōng)作。注重加強校企合作，做好學生(shēng)的就業指導和服務工(gōng)作。每年9月份，學生(shēng)應當按照學校規定辦理入學注冊手續；不能如期注冊的，應當履行暫緩注冊手續。未按學校規定繳納學費(fèi)或者有其他不符合注冊條件的，不予注冊。學生(shēng)的學業年限可适當放(fàng)寬，不低于3年，在學校規定學習年限内，修完教育教學計劃規定内容，成績合格，達到學校畢業要求的，由學校進行學曆電子注冊并頒發普通全日制專科畢業證書(shū)。

       三、組織保障

       1.統籌規劃。試點先行、逐步推廣。首批試點學校20所左右，确保13個設區市每市至少有一(yī)所試點學校，待積累經驗後逐年擴大(dà)參與學校。招收社會人員(yuán)工(gōng)作要納入各高職院校人才培養總體(tǐ)規劃，從學校實際出發，充分(fēn)聽(tīng)取教務、學工(gōng)、招生(shēng)、後勤、安保等部門的意見，實事求是報送招生(shēng)計劃，并提供相應的人才培養方案、教學計劃和評價标準，保證人才培養同校同質。

       2.健全機構。各招生(shēng)院校要明确分(fēn)管校級領導，落實專門機構和專人進行管理和實施，建立健全相關政策制度，統籌做好招生(shēng)錄取、教學管理、學生(shēng)管理、後勤保障等工(gōng)作。學校紀檢、監察部門須全程參與招生(shēng)錄取工(gōng)作，并接受省教育考試院全方位、全過程的監督。在招生(shēng)錄取過程中(zhōng)有違規行爲的将追究學校主要負責人和相關人員(yuán)的責任。

       3.經費(fèi)保障。進一(yī)步完善高等職業院校生(shēng)均撥款制度，實行财政性經費(fèi)與辦學績效、教育質量等因素挂鈎的撥款方式。拟實行學分(fēn)制收費(fèi)管理的高職院校，要根據《江蘇省高等學校學分(fēn)制收費(fèi)管理暫行辦法》等相關規定，制定本校學分(fēn)制收費(fèi)管理辦法，報省有關部門審核批準後執行。學校要按規定從事業收入中(zhōng)足額提取獎助學金，擴大(dà)對退役軍人、失業人員(yuán)以及進城務工(gōng)人員(yuán)國家助學金資(zī)助面，原則上，這類學生(shēng)國家助學金資(zī)助面不低于50%。

       退役軍人可以按《财政部教育部民政部總政治部關于實施退役士兵教育資(zī)助政策的意見》（财教〔2011〕538号）申請學費(fèi)資(zī)助；失業人員(yuán)和進城務工(gōng)人員(yuán)學費(fèi)依據相關規定從失業保險基金結餘中(zhōng)支出；企業單位在職職工(gōng)學費(fèi)按照《省政府關于加快推進職業教育現代化的若幹意見》（蘇政發〔2018〕68号），從企業職工(gōng)教育經費(fèi)中(zhōng)支出，不超過工(gōng)資(zī)薪金總額8%的部分(fēn)，準予在計算企業所得稅應納稅所得額時扣除，超過部分(fēn)，準予在以後納稅年度結轉扣除。鼓勵企業支持員(yuán)工(gōng)帶薪就讀高職院校。

       本辦法自2019年起試行。