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2019年全國民航年中(zhōng)工(gōng)作 通用航空産業化蓄勢待發
7月8日召開(kāi)的全國民航年中(zhōng)工(gōng)作電視電話(huà)會議上獲悉,今年上半年民航圓滿完成北(běi)京大(dà)興國際機場竣工(gōng)驗收等7件大(dà)事要事,各項工(gōng)作按照全年計劃紮實推進。會議明确了當前民航發展的主要矛盾,并對下(xià)半年民航工(gōng)作進行了部署。民航局局長馮正霖作半年工(gōng)作報告,副局長李健主持會議,副局長董志(zhì)毅、崔曉峰參加會議,中(zhōng)央“不忘初心、牢記使命”主題教育第二十一(yī)指導組組長林軍到會指導。
會議指出,上半年民航集中(zhōng)力量辦好了7件大(dà)事:北(běi)京大(dà)興國際機場主體(tǐ)工(gōng)程竣工(gōng)驗收,如期實現目标;果斷停止波音737MAX8機型的商(shāng)業運行,得到國内外(wài)各界高度認可;中(zhōng)國與歐盟簽署了《民用航空安全協定》和《關于航班若幹方面的協定》;成功舉辦以“智慧民航”爲主題的第十屆中(zhōng)國民航發展論壇;圓滿完成2019年春運工(gōng)作;圓滿完成黨和國家領導人專包機等重大(dà)航空運輸保障任務;深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,開(kāi)局良好、成效初顯。在全行業的共同努力下(xià),上半年民航安全運行平穩可控,服務品質持續提升,高質量發展全面推進,深化民航改革成效進一(yī)步凸顯,全面從嚴治黨更加紮實,民航發展呈良好态勢。
會議對當前民航行業發展面臨的主要矛盾進行了分(fēn)析,指出上半年行業發展的基本面沒有變,民航強國八個基本特征進一(yī)步孕育和強化;同時民航發展環境更加複雜(zá),面臨系統性安全風險加大(dà)、服務品質有待提高、行業增長的波動性、收入品質有所下(xià)降以及反腐敗鬥争形勢嚴峻等風險。通過對多種因素的綜合分(fēn)析判斷,當前航空運輸持續增長和運行保障能力不足的矛盾依然是民航發展中(zhōng)的主要矛盾。對此,要繼續堅持穩中(zhōng)求進總基調、正确把握好“安全與發展、安全與服務、安全與正常、安全與效益”四個關系,加大(dà)供給側結構性改革力度,通過精準調控和精細化管理,進一(yī)步提高資(zī)源配置效率與使用效率,促使航空企業降低經營成本、提高經營效益、增強抗風險能力。
今年上半年民航圓滿完成北(běi)京大(dà)興國際機場竣工(gōng)驗收等7件大(dà)事要事,各項工(gōng)作按照全年計劃紮實推進。
截至6月底,全行業安全運行平穩可控,運輸航空實現持續安全飛行106個月。全行業發展實力進一(yī)步增強,實現運輸總周轉量627.6億噸公裏、旅客運輸量3.2億人次、貨郵運輸量351.2萬噸,分(fēn)别同比增長7.4%、8.5%和-1.3%;運輸飛機達3722架,運輸機場達236座;通用航空器達2570架,通航企業達460家,通用航空飛行量超過46萬小(xiǎo)時;注冊無人機達33.9萬架;航班正常率達80.35%,同比提高0.83個百分(fēn)點。
在全行業的共同努力下(xià),上半年民航安全運行平穩可控,服務品質持續提升,高質量發展全面推進,深化民航改革成效進一(yī)步凸顯,全面從嚴治黨更加紮實,民航發展呈良好态勢。
在深化民航改革方面,全行業堅持按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針推進供給側結構性改革,通過鞏固補短闆成果、打出降成本政策組合拳、持續深化“放(fàng)管服”、大(dà)力推動通用航空發展、深入推進軍民航融合發展等一(yī)系列舉措,縱深推進深化民航改革,改革成效進一(yī)步顯現。改革工(gōng)作方案滾動修訂後,明确具體(tǐ)改革任務146個,重點項目389個,其中(zhōng)2019年需要完成的階段性目标任務551個,上半年已啓動545項,占年度目标任務總數的98.9%,完成69項。
會議指出,今年上半年航空安全形勢持續保持平穩,責任原因事故征候萬時率滾動值回落至年均線以下(xià);國際化市場和大(dà)衆化市場持續擴大(dà),國際航線旅客運輸量增長16.5%,新增航空人口2724萬;航空公司競争力持續提升,我(wǒ)國航空企業國際航線市場份額達51.6%;
機場網絡布局日趨合理,我(wǒ)國10萬平方公裏機場數量達到2.4個;空管服務能力穩步提升,上半年在保障航班起降架次同比增長7.2%的情況下(xià),空管原因導緻的航班延誤同比下(xià)降48.4%;通用航空産業化蓄勢待發,上半年新增通航企業38家,新增頒證通航機場27個、新增通用航空器75架;參與國際民航合作和交流程度愈加深入;民航自主創新體(tǐ)系更加完善,民航強國八個基本特征進一(yī)步孕育、彙集并得到強化。
這說明今年初全國民航工(gōng)作會議對民航發展形勢的判斷是正确的:我(wǒ)國發展仍處于并将長期處于重要戰略機遇期的曆史方位沒有變,我(wǒ)國經濟體(tǐ)量大(dà)、韌性強、潛力足的内生(shēng)特點沒有變,宏觀經濟對民航發展的有力支撐沒有變,經濟社會發展和人民群衆對民航發展的旺盛需求趨勢沒有變。
下(xià)半年要确保北(běi)京大(dà)興國際機場按期投運通航,做好國際民航組織第40屆大(dà)會的參會工(gōng)作和開(kāi)展好慶祝新中(zhōng)國成立70周年系列活動,全面完成“不忘初心、牢記使命”主題教育。
會議強調,下(xià)半年要确保北(běi)京大(dà)興國際機場按期投運通航,做好國際民航組織第40屆大(dà)會的參會工(gōng)作和開(kāi)展好慶祝新中(zhōng)國成立70周年系列活動,全面完成“不忘初心、牢記使命”主題教育。同時,要壓實安全責任,防範安全風險,嚴格實施監管,以忠誠擔當确保航空安全萬無一(yī)失;要狠抓航班正常,深入推進服務質量重點攻堅;要進一(yī)步深化民航改革,補短闆、降成本,以“放(fàng)管服”優化營商(shāng)環境;打赢打好防範化解重大(dà)風險、精準脫貧和污染防治三大(dà)攻堅戰,并堅定不移做好主題教育、幹部隊伍建設和黨風廉政建設,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
春秋航空、西安機場、民航局空管局、民航内蒙古監管局4個單位在會上分(fēn)别圍繞安全管理、服務質量、運行效率、行業監管作了專題發言。全國民航各單位主要負責人分(fēn)别在主會場和分(fēn)會場參加會議。
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