爲進一(yī)步促進通用航空發展，逐步推進初級飛機的應用工(gōng)作，同時确保飛行訓練的安全和質量，有序開(kāi)展初級飛機用于飛行訓練的适用性評估工(gōng)作，明确使用初級飛機實施商(shāng)用駕駛員(yuán)執照和儀表等級訓練的要求、标準和程序，近日，中(zhōng)國民用航空局飛行标準司發布《初級飛機實施商(shāng)用駕駛員(yuán)執照和儀表等級訓練适用性評估辦法》。本管理程序适用于按照CCAR-61部定義的初級飛機，拟實施飛機類商(shāng)用駕駛員(yuán)執照和儀表等級訓練的适用性評估工(gōng)作。

       《初級飛機實施商(shāng)用駕駛員(yuán)執照和儀表等級訓練适用性評估辦法》

       1 背景和目的

       《民用航空器駕駛員(yuán)合格審定規則》(以下(xià)筒稱CCAR-61部)中(zhōng)，針對駕駛員(yuán)執照訓練目的和要求，将按照CCAR-23部審定爲，正常類、實用類、特技類或通勤類飛機和按照CCAR-25部審定爲運輸類飛機以外(wài)經審定合格的小(xiǎo)型固定翼航空器定義爲初級飛機。

       根據中(zhōng)國民航适航審定規則，除CCAR-23部和CCAR-25部審定的飛機類别外(wài)，還規定了初級類飛機(AC-21-AA-2009-37)、甚輕型飛機(AC-21-AA-2009-05R1)、超輕型飛機(AC-21-06)以及輕型運動飛機(AC-21-AA-2015-25R1)的适航審定标準。

       爲明确概念，避免混淆，本管理程序所述的初級飛機包括上述初級類、甚輕型、超輕型和輕型運動等輕小(xiǎo)型飛機。

       近年來，随着輕小(xiǎo)型飛機型号設計的優化、制造工(gōng)藝的進步以及飛機材料的改進，越來越多電子化集成度高、飛行性能優越的輕小(xiǎo)型飛機型号在通用航空市場相繼出現。爲激發我(wǒ)國通用航空産業潛能，促進國産航空器制造業和飛行訓練的發展，民航局自2018年起允許使用初級飛機進行私用駕駛員(yuán)執照飛行訓練，大(dà)幅拓寬了私照訓練使用機型範圍，目前整體(tǐ)運行狀況良好。

       爲進一(yī)步促進通用航空發展，逐步推進初級飛機的應用工(gōng)作，同時确保飛行訓練的安全和質量，有序開(kāi)展初級飛機用于飛行訓練的适用性評估工(gōng)作，明确使用初級飛機實施商(shāng)用駕駛員(yuán)執照和儀表等級訓練的要求、标準和程序，特制定本管理程序。

       2 适用範圍

       本管理程序适用于按照CCAR-61部定義的初級飛機，拟實施飛機類商(shāng)用駕駛員(yuán)執照和儀表等級訓練的适用性評估工(gōng)作。其中(zhōng)，實施運動駕駛員(yuán)執照和私用駕裝員(yuán)執照訓練使用的初級飛機，不适用于本管理程序。

       由于面向CCAR-121部運行的航線運輸駕駛員(yuán)(飛機)整體(tǐ)課程和飛機類别多人制機組駕駛員(yuán)執照課程的訓練質量直接關系運輸航空安全，故此類課程的所有訓練階段仍需使用飛機進行訓練，不适用于本管理程序。

       3 參考文件

       《民用航空産品和零部件合格審定規定》(CCAR-21部)

       《正常類、實用類、特技類和通勤類飛機适航規定》(CCAR-23部)

       《民用航空器駕駛員(yuán)合格審定規則》(CCAR-61部)《一(yī)般運行和飛行規則>(CCAR-91部)

       《民用航空器駕駛員(yuán)學校合格審定規則》(CCAR-141部)

       4 一(yī)般要求

       4.1基本條件

       拟實施商(shāng)用駕駛員(yuán)執照和儀表等級訓練的初級飛機，應滿足下(xià)列基本條件:

       1.構型要求

       (1)具備前三點式起落架。(2)具備可收放(fàng)式襟翼。(3)具備封閉式駕駛艙。

       (4)具有至少兩個左右布局的駕駛員(yuán)座位，并且具有發動機操縱裝置和飛行操縱裝置。這些操縱裝置應當位于從兩個駕駛員(yuán)座位處均能進行方便、正常操作的位置上。

       (5)至少在兩個駕駛員(yuán)座位上有足夠的視野，使得每個駕駛員(yuán)都能夠進行安全操作。

       2.性能要求

       (1)最大(dà)起飛重量不小(xiǎo)于500公斤。(2)最大(dà)有效載荷不小(xiǎo)于200公斤。

       注:有效載荷是指飛行員(yuán)、乘客、行李、可用燃油和可更換滑油的重量。其計算方法爲最大(dà)全重減去(qù)基本空機重量。

       (3)最大(dà)航程不小(xiǎo)于700公裏。(4)最大(dà)續航時間不小(xiǎo)于4小(xiǎo)時。

       (5)75%最大(dà)連續功率對應的巡航速度不小(xiǎo)于95海裏/小(xiǎo)時(真空速)。

       (6)最大(dà)演示側風限制不小(xiǎo)于7米/秒。

       4.2評估要求

       1.對于商(shāng)用駕駛員(yuán)執照和儀表等級訓練，如按照目視飛行規則或儀表飛行規則運行，則拟使用的初級飛機應當滿足中(zhōng)國民航适航管理部門批準的相應機型運行限制要求；如隻按照模拟儀表飛行規則運行，則拟使用的初級飛機應當安裝相應儀表設備并确保工(gōng)作正常，而無需具有适航審定的儀表飛行規則運行能力。

       2.拟用于晝間訓練的初級飛機應通過本管理程序初級飛機适用性文件評估和晝間訓練飛行評估。

       3.拟用于夜間訓練的初級飛機除滿足本管理程序晝間訓練種類的要求外(wài)，還應通過夜間訓練飛行評估。

       4.拟用于儀表等級訓練的初級飛機除滿足本管理程序晝間訓練種類的要求外(wài)，還應通過儀表等級訓練飛行評估。

       5.通過評估的初級飛機，根據評估适用種類，可用于除螺旋科目外(wài)的商(shāng)用駕駛員(yuán)執照或儀表等級訓練檢查和考試。

       6.未通過評估的初級飛機不得實施任何商(shāng)用駕駛員(yuán)執照和儀表等級訓練、檢查和考試。

       7.飛行評估過程中(zhōng)所産生(shēng)的初級飛機運行費(fèi)用和發生(shēng)意外(wài)導緻的損失由相應制造廠家志(zhì)願者承擔。

       5 評估程序

       5.1政策咨詢

       有意開(kāi)展初級飛機适用性評估的制造廠家，可以向民航局飛标司咨詢有關初級飛機适用性評估的标準和程序，獲取相關規範性文件和政策信息。

       5.2評估請求

       對于每個拟開(kāi)展适用性評估的初級飛機型号，由相應的制造廠家自願向民航局飛标司提出評估請求，填寫初級飛機适用性評估請求單(詳見附件1)，并提供相應機型型号合格/認可證明材料(含數據單)。

       5.3文件評估

       民航局飛标司收到制造廠家提供的相應材料後，确認材料是否完整，并指定相應的初級飛機适用性評估專家進行文件評估。

       文件評估應根據本管理程序第4.1款的要求評估初級飛機的構型和性能符合性，完成初級飛機适用性文件評估工(gōng)作單(詳見附伴2)。

       5.4飛行評估

       通過文件評估後，由制造廠家指定的飛行員(yuán)擔任機長，配合民航局飛标司指定的評估專家共同實施飛行評估。制造廠家指定的飛行員(yuán)應至少持有商(shāng)用駕駛員(yuán)執照，并具有與評估機型相應的類别和級别等級。

       飛行評估應根據本管理程序第4.2款的要求和請求的适用種類評估初級飛機的飛行科目符合性，完成初級飛機适用性飛行評估工(gōng)作單(詳見附件3)。

       5.5确認和公布

       民航局飛标司根據評估專家提交的評估報告和評估工(gōng)作單，确認評估結論。

       對于通過評估的初級飛機制造廠家和型号信息清單，及其評估适用種類将公布在民航局飛标司飛行員(yuán)信息咨詢網站(htp:/pilot.caac.gov.cn)，并根據評估工(gōng)作進展進行不定期更新。

       6 施行日期

       本管理程序自下(xià)發之日起施行。