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教育部 河南(nán)省人民政府 關于深化職業教育改革推進技能社會建設的意見
教育部各司局、各有關直屬單位,河南(nán)省各省轄市人民政府、濟源示範區管委會、各省直管縣(市)人民政府、省人民政府各部門:
職業教育與經濟社會發展聯系最爲緊密、與就業和民生(shēng)關系最爲直接,是培養技術技能人才的重要途徑。河南(nán)作爲全國重要的經濟大(dà)省、人口大(dà)省,深化職業教育改革、推進技能社會建設,加快培養數以千萬計的知(zhī)識型、技能型、創新型勞動者大(dà)軍,是實施促進中(zhōng)部地區崛起、黃河流域生(shēng)态保護和高質量發展等重大(dà)國家戰略的曆史選擇,是開(kāi)創高質量發展嶄新局面、實現中(zhōng)原更加出彩的必由之路。教育部和河南(nán)省政府決定,爲河南(nán)深化職業教育改革、推進技能社會建設,打造技能強省,制定本意見,請認真貫徹落實。
一(yī)、指導思想和總體(tǐ)目标
(一(yī))指導思想。以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹習近平總書(shū)記視察河南(nán)重要講話(huà)和關于職業教育工(gōng)作的重要指示精神,全面落實《中(zhōng)國教育現代化2035》《國家職業教育改革實施方案》,牢固樹(shù)立新發展理念,把發展職業教育擺在更加突出的位置,樹(shù)立崇尚技能的價值導向,優化技能社會建設環境,提升技術技能人才供給水平,打造深化職業教育改革、推進技能社會建設的“河南(nán)樣本”。
(二)總體(tǐ)目标。通過深化職業教育改革、推進技能社會建設,面向全體(tǐ)勞動者的現代職業教育體(tǐ)系更加完善,高素質勞動者和技術技能人才的數量顯著增加、結構更加合理、質量明顯提高,技術技能人才的社會地位和經濟待遇明顯提升,更加開(kāi)放(fàng)靈活的終身教育體(tǐ)系逐步健全,技術技能人才的重要貢獻和重大(dà)作用日益凸顯,尊重技能、崇尚技能、學習技能的社會氛圍基本形成。
二、突出德技并修,樹(shù)立崇尚技能的價值導向
(三)強化德技并修的育人導向。全面落實立德樹(shù)人根本任務,把社會主義核心價值觀融入技術技能人才培養全過程。加強職業院校(含中(zhōng)等職業學校、技師學院、專科高等職業學校、本科層次職業學校,下(xià)同)思政課程與課程思政建設,培養500名省級課程思政優秀教師,打造200門省級課程思政示範課程,重點建設20個左右省級思政和德育工(gōng)作教育基地。充分(fēn)發揮職業院校共青團在思政教育中(zhōng)的獨特作用,着力加強青年學生(shēng)理想信念教育、愛國主義教育。加強職業院校體(tǐ)育、美育、心理健康和法治教育。創新開(kāi)展職業院校“文明風采”、師德師風建設巡講等活動,通過大(dà)國工(gōng)匠、勞動模範進校園和經典誦讀、道德講堂等形式,着力培養學生(shēng)的職業道德、工(gōng)匠精神,構建全員(yuán)、全過程、全方位育人格局。
(四)推進技能社會的文化建設。開(kāi)展中(zhōng)華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化教育,舉辦技能大(dà)賽、素質能力大(dà)賽、中(zhōng)華優秀傳統文化大(dà)賽、創新創業大(dà)賽等活動,規範選用國家統一(yī)編寫的中(zhōng)等職業學校思政、語文、曆史課程教材和高等職業學校思政理論課教材,引導學生(shēng)增強中(zhōng)國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,厚植愛國主義情懷。深入挖掘焦裕祿精神、紅旗渠精神、大(dà)别山精神等,傳承紅色基因,建設5個左右在全國具有較大(dà)影響力的職業教育紅色文化研學旅行示範基地。
(五)營造崇尚技能的社會氛圍。将技術技能教育與勞動教育、職業啓蒙教育深度融合,弘揚勞模精神、勞動精神、工(gōng)匠精神。建立全面實施勞動教育的長效機制,在中(zhōng)小(xiǎo)學開(kāi)設勞動教育必修課程,确保每周不少于1課時;職業院校以實習實訓課爲主要載體(tǐ)開(kāi)展勞動教育,其中(zhōng)勞動精神、勞模精神、工(gōng)匠精神專題教育不少于16個學時。全面推進職業體(tǐ)驗教育,建設100個向社會開(kāi)放(fàng)的省級職業啓蒙和職業體(tǐ)驗基地,開(kāi)展職業意識及通用技術技能教育。大(dà)力宣傳技術技能人才和高素質勞動者的先進事迹和重要貢獻,弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大(dà)的時代風尚,努力營造尊重技能、崇尚技能、學習技能的濃厚氛圍。
三、凸顯類型特征,完善現代職業教育體(tǐ)系
(六)建立職業教育高考制度。支持河南(nán)深化高考改革,建立春季“職教高考”制度,采取“文化素質+職業技能”的考試招生(shēng)辦法,報考人員(yuán)爲職業院校應屆畢業生(shēng)和社會人員(yuán),“職業技能”測試成績所占權重不低于50%。支持河南(nán)擴大(dà)普通高等學校專科畢業生(shēng)升入本科階段學習招生(shēng)規模;支持河南(nán)專科高等職業學校與應用型本科高校、本科層次職業學校開(kāi)展“3+2”對口貫通培養試點。支持河南(nán)按照教育部有關規定免試招收本省代表我(wǒ)國參加世界技能大(dà)賽獲獎選手接受本科層次教育。
(七)鞏固中(zhōng)等職業教育的基礎地位。保持高中(zhōng)階段教育招生(shēng)職普比大(dà)體(tǐ)相當,使絕大(dà)多數城鄉新增勞動力接受高中(zhōng)階段教育。在鞏固中(zhōng)等職業學校布局調整成果的基礎上,實施河南(nán)省中(zhōng)等職業學校标準化建設工(gōng)程,通過3—5年的努力,推動全省公辦中(zhōng)等職業學校的辦學條件基本達到國家标準。實施河南(nán)省高水平中(zhōng)等職業學校和專業建設工(gōng)程,重點建設70所左右省級高水平中(zhōng)等職業學校和100個左右高水平專業(群)。每個省轄市、濟源示範區集中(zhōng)力量至少辦好1所殘疾人高中(zhōng)(部)或殘疾人中(zhōng)等職業學校(班)。支持中(zhōng)等職業學校多樣化發展,探索舉辦以藝術、體(tǐ)育等爲核心培養内容的特色職業學校。
(八)創新發展專科層次職業教育。根據區域經濟發展和産業需求,對專科高等職業學校實行分(fēn)類指導,支持專科高等職業學校重點辦好服務地方發展的特色優勢專業(群),逐步建設成爲集就業教育、升學教育、培訓教育、創新中(zhōng)心于一(yī)體(tǐ)的區域技術技能積累的重要資(zī)源集聚地。實施河南(nán)省高水平高等職業學校和專業建設工(gōng)程,重點建設30所左右省級高水平高等職業學校和50個左右高水平專業(群)。推進專科層次職業教育質量型擴招,擴大(dà)“3+2”分(fēn)段和五年一(yī)貫制高等職業教育招生(shēng)規模。
(九)積極發展本科層次職業教育。支持河南(nán)擴充本科層次職業教育資(zī)源,多路徑發展本科層次職業教育,優化本科院校布局。鼓勵有條件的普通本科高等學校開(kāi)設應用型專業。支持河南(nán)廣播電視大(dà)學按照《國家開(kāi)放(fàng)大(dà)學綜合改革方案》轉型建設河南(nán)開(kāi)放(fàng)大(dà)學。
四、深化産教融合,大(dà)力推進校企“雙元”育人
(十)打造産教融合發展平台。實施河南(nán)省職業教育産教融合發展行動計劃,支持鄭州市建設國家級産教融合試點城市,重點培育5個左右省級産教融合試點城市;支持河南(nán)建設一(yī)批國家級高水平專業化産教融合實訓基地、示範性職業教育集團、産教融合型企業。重點建設一(yī)批省級示範性職業教育集團、産教融合專業聯盟和應用技術協同創新中(zhōng)心,遴選、認定一(yī)批省級示範性校企合作項目,打造産教融合高地,提升校企“雙元”育人水平。推廣企業和職業院校工(gōng)學結合、校企合作的“雙主體(tǐ)”技術技能人才培養模式,全面推行現代學徒制等校企“雙元”育人模式。繼續辦好産教融合發展戰略國際論壇。建立省級産教融合校企合作信息服務平台,發布行業人才需求預測信息,組織各類産教對接活動,促進校企需求精準對接。
(十一(yī))完善校企合作激勵政策。修訂《河南(nán)省職業教育校企合作促進辦法(試行)》,深入推進校企合作。發揮企業重要辦學主體(tǐ)作用,支持社會力量以股份制、混合所有制等形式舉辦或參與舉辦職業院校、二級學院和培訓機構。校企合作中(zhōng),學校可從中(zhōng)獲得智力、專利、教育、勞務等報酬,由學校按規定自行分(fēn)配。探索建立企業根據校企合作辦學成本獲得合理回報機制,調動企業參與校企合作的積極性。建立産教融合型企業認證制度,落實“金融+财政+土地+信用”組合式激勵政策。鼓勵有條件的在豫央企和省屬國企率先成爲産教融合型企業,對納入産教融合型企業建設培育範圍的試點企業,興辦職業教育的投資(zī)符合規定的,可按投資(zī)額的30%抵免該企業當年應繳教育費(fèi)附加和地方教育附加。河南(nán)省有關部門和各地可對職業教育示範性校企合作項目、現代學徒制等項目給予支持。
(十二)加快推進産業學院建設。制定河南(nán)省推進高等學校産業學院建設的指導意見,采取股份制、混合所有制等形式,重點推進産業學院建設。充分(fēn)發揮高等學校、政府、産業主管部門、行業協會、企業等重要作用,把産業學院打造成爲集“産、學、研、轉、創”多功能、多主體(tǐ)深度融合的新型辦學實體(tǐ)。建立産業學院共建共管體(tǐ)制,探索基于産權制度和利益共享機制的産業學院治理結構與運行機制。構建省校兩級産業學院布局體(tǐ)系,重點建設一(yī)批省級示範性産業學院。
五、深化“三教”改革,提升技術技能人才培養質量
(十三)深化教師隊伍建設改革。加強職業院校“雙師型”教師隊伍建設,完善“雙師型”教師标準和認定辦法。支持建設一(yī)批職業教育“雙師型”教師培養培訓基地、教師企業實踐基地、“雙師型”名師工(gōng)作室、教師技藝技能傳承創新平台、職業教育教師教學創新團隊。落實中(zhōng)等職業學校、高等職業學校教師職稱制度改革要求,結合本省實際,建立健全區别于普通教育的職業院校教師職稱評審體(tǐ)系,完善具有職業教育特點的教師職稱評審标準。制定職業院校教師績效工(gōng)資(zī)總量核增與分(fēn)配政策。制定完善師資(zī)雙向流動、兼職兼薪辦法。允許學校按編制數額20%左右的比例自主招聘兼職教師。對職業院校引進兼職教師的,同級财政可統籌資(zī)金予以支持。支持河南(nán)1—2所院校轉型爲職業技術師範大(dà)學,分(fēn)專業支持一(yī)批高水平工(gōng)科院校舉辦職業技術師範教育。
(十四)深化教材改革。職業院校教材必須堅持馬克思主義指導地位,體(tǐ)現黨和國家意志(zhì)。規範和加強職業教育教材管理,嚴格執行國家和省關于教材管理的規定,規範選用國家規劃教材。聚焦河南(nán)先進裝備制造等重點産業發展需求建設校企“雙元”合作開(kāi)發的省級規劃教材。建設一(yī)批具有河南(nán)特色的省級規劃教材、200種左右校企合作開(kāi)發的地方特色教材,倡導使用新型活頁式、工(gōng)作手冊式教材并配套開(kāi)發信息化資(zī)源,切實提高教材建設水平。每3年修訂1次教材,其中(zhōng)專業教材随信息技術發展和産業升級情況及時動态更新。建立科學完善的中(zhōng)等和高等職業教育銜接課程體(tǐ)系,實現技術技能人才培養的系統化和制度化。重點建設河南(nán)省職業教育數字化教學資(zī)源公共服務平台,開(kāi)發建設30個左右省級職業教育專業教學資(zī)源庫、1000門左右省級精品在線開(kāi)放(fàng)課程。
(十五)深化教學方法改革。适應“互聯網+職業教育”發展需要,運用現代信息技術改進教學方式方法,推進虛拟工(gōng)廠等網絡學習空間建設和普遍應用。組織開(kāi)展“一(yī)教師一(yī)優課、一(yī)專業一(yī)品牌”活動,促進職業院校全面提升教學質量。大(dà)力推廣線上線下(xià)混合式教學、項目教學、案例教學、情境教學、模塊化教學等教學方法,在教學中(zhōng)廣泛運用現代信息技術。
(十六)改革評價考核機制。深化職業教育評價改革,破除教育評價體(tǐ)系中(zhōng)的“五唯”頑疾。完善政府、行業、企業、職業院校等共同參與的評價機制,積極支持第三方機構開(kāi)展評估,并将結果作爲對職業院校政策支持、績效考核、表彰獎勵的重要參考。調整、組建省級行業職業教育教學指導委員(yuán)會,參與制定職業教育教學标準,對職業院校德技并修、産教融合、校企合作、育訓結合、學生(shēng)獲取職業資(zī)格或職業技能等級證書(shū)、畢業生(shēng)就業質量、“雙師型”教師隊伍建設等情況開(kāi)展評價。制定覆蓋主要專業,以職業能力清單和學習水平爲核心内容,不低于國家标準要求的省級專業教學标準、課程标準、頂崗實習标準、實訓基地建設标準。完善與職業教育發展相适應的學位授予标準和評價機制。
六、拓展成才路徑,推進技能學習終身化
(十七)落實職業院校學曆教育與培訓并舉的法定職責。将職業技能培訓作爲職業院校辦學的重要功能和新的增長點,按照育訓結合、長短結合、内外(wài)結合的要求,充分(fēn)發揮職業院校在技能社會建設中(zhōng)的作用,并将承擔職業培訓情況作爲核定職業院校教師績效工(gōng)資(zī)總量的重要依據,推動健全終身職業技能培訓制度。大(dà)力實施“職業院校全面開(kāi)展職業培訓促進就業創業行動計劃”,鼓勵技工(gōng)院校和其他職業院校積極參與全民技能振興工(gōng)程、職業技能提升行動、高素質農民培育計劃、殘疾人就業培訓工(gōng)程等,重點加強面向離(lí)校未就業高等學校畢業生(shēng)、退役軍人、農民工(gōng)、高素質農民、殘疾人、去(qù)産能分(fēn)流職工(gōng)、企業職工(gōng)等群體(tǐ)的職業技能培訓,年培訓人次不低于在校生(shēng)數的2倍。每個縣(市、區)至少建設1所有實體(tǐ)依托的社區學院和1個養教結合的老年教育中(zhōng)心。
(十八)開(kāi)展1+X證書(shū)制度試點。支持河南(nán)行業龍頭企業積極申報培訓評價組織,加強對培訓評價組織的監督管理,積極參與國家1+X證書(shū)(學曆證書(shū)+若幹職業技能等級證書(shū))制度試點工(gōng)作。支持河南(nán)具有行業影響力、社會公信力的本省企業與職業院校聯合開(kāi)發職業技能等級證書(shū),符合國家标準的優先推薦列入國家層面的職業技能等級證書(shū)目錄。研究确定符合河南(nán)實際的職業技能等級證書(shū)培訓考核收費(fèi)标準,切實加強收費(fèi)行爲監管工(gōng)作。
(十九)開(kāi)展國家資(zī)曆框架試點。支持河南(nán)探索職業教育國家學分(fēn)銀行落地工(gōng)作機制、标準體(tǐ)系和實現路徑。開(kāi)展職業院校按學分(fēn)收費(fèi)制度改革試點,爲學習者提供半工(gōng)半讀、工(gōng)學交替等靈活多樣的彈性學習形式。結合1+X證書(shū)制度試點工(gōng)作,有序建立多領域學習成果互認聯盟組織,探索制定學習成果互認标準,建立若幹個學習成果認證分(fēn)中(zhōng)心,建立學習者個人學習賬戶和終身學習電子檔案,逐步推進學校之間,學校與行業、企業、培訓機構之間實現學習成果互認,逐步實現學曆教育和非學曆教育相互融通,搭建技能人才終身學習和職業生(shēng)涯發展“立交橋”,爲國家資(zī)曆框架建設積累經驗。
(二十)開(kāi)展職業能力重構試點。加強中(zhōng)國職業技術教育學會職業能力重構研究中(zhōng)心建設,積極創建國家級職業能力重構協同創新中(zhōng)心。支持共建國家職業能力重構研究中(zhōng)心。通過開(kāi)展學生(shēng)分(fēn)層次、差異化培養和育訓結合等研究,重新構建一(yī)系列課程體(tǐ)系和人才培養模式,引導普通高等學校畢業生(shēng)再讀職業院校學技術、退役軍人等群體(tǐ)進入職業院校學技能,進一(yī)步提升勞動者技術技能水平和就業創業能力。制定“大(dà)國工(gōng)匠成長計劃”河南(nán)方案,建設一(yī)批職業能力重構試點院校,探索開(kāi)展“中(zhōng)原工(gōng)匠班”等多樣化人才培養,探索勞動者職業能力重構的路徑和模式,形成一(yī)批可借鑒、可複制的職業能力重構經驗。
七、提升服務能力,推動經濟社會高質量發展
(二十一(yī))服務重大(dà)國家戰略。積極服務促進中(zhōng)部地區崛起、黃河流域生(shēng)态保護和高質量發展、國家糧食安全等重大(dà)國家戰略,建立産業、行業、企業、職業、專業“五業聯動”的職業教育發展新機制。建立緊密對接河南(nán)産業鏈、創新鏈的專業體(tǐ)系,緊緊圍繞人工(gōng)智能、新能源及網聯汽車(chē)等十大(dà)新興産業以及健康養老、家政服務等人才緊缺領域,出台優化職業院校專業布局的意見,促進專業鏈和産業鏈精準對接,擴大(dà)新興産業和社會緊缺專業技術技能人才培養規模。支持職業院校與企業共建一(yī)批技術技能協同創新中(zhōng)心、工(gōng)程(技術)研究中(zhōng)心等技術技能創新服務平台,加快科研成果應用轉化,提升職業教育對經濟社會發展的支撐能力。
(二十二)加強職業教育對外(wài)交流與合作。引進國(境)外(wài)職業教育優質資(zī)源和先進教育模式,支持有條件的職業院校開(kāi)展中(zhōng)外(wài)合作辦學;鼓勵職業院校聯合企業“走出去(qù)”辦學,舉辦境外(wài)辦學機構和項目,建立若幹所“魯班工(gōng)坊”,積極開(kāi)展對外(wài)合作和中(zhōng)外(wài)人文交流。鼓勵支持有條件的職業院校參與開(kāi)發國際通用專業标準和課程體(tǐ)系,推出一(yī)批具有國際影響力的高質量專業标準、課程标準、教學資(zī)源。服務“一(yī)帶一(yī)路”建設,與“一(yī)帶一(yī)路”沿線國家共享優質教育資(zī)源,構建教師互動、學生(shēng)互派、學曆互認的雙向交流機制。推動具有河南(nán)優勢的水利水電、軌道交通、中(zhōng)醫藥、現代農業等職業技能等級證書(shū)“走出去(qù)”,打造服務“一(yī)帶一(yī)路”建設的河南(nán)職業教育國際品牌。
(二十三)服務縣域經濟高質量發展。每個縣(市)至少要建好辦好1所設施完善、功能齊全的達标中(zhōng)等職業學校,提升職業教育服務縣域經濟發展水平。堅持分(fēn)類指導,引導職業院校主動對接優化開(kāi)發縣(市),重點加強現代制造、電子信息、能源化工(gōng)、物(wù)流倉儲等産業相關專業建設,助力優勢産業集群轉型提質;主動對接重點發展縣(市),重點加強現代農業、食品加工(gōng)、生(shēng)物(wù)制藥、電子商(shāng)務等産業相關專業建設,助力特色産業集群高效發展,穩定糧食生(shēng)産能力;主動對接生(shēng)态功能縣(市),重點加強環境保護、文化旅遊、健康養老、生(shēng)态林果業等産業相關專業建設,助力産業綠色發展,提升生(shēng)态産品供給能力。加強覆蓋縣、鄉、村(cūn)三級的縣域職業教育和培訓體(tǐ)系建設,支持有條件的院校推行農學結合的彈性學習培養模式,積極開(kāi)展高素質農民職業教育和職業技能培訓。探索涉農院校人才培養新機制、新模式,重點打造10所左右鄉村(cūn)振興人才培養優質院校,推動優質院校改革提升涉農專業,圍繞農業農村(cūn)發展建設新專業,加快推進鄉村(cūn)振興帶頭人培養。重點建設30個河南(nán)省鄉村(cūn)振興技術技能人才培養示範基地和60個示範專業點,着力培養培訓有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民,爲縣域經濟高質量發展提供技術技能人才支撐。
八、加強組織領導,優化技能社會建設環境
(二十四)加強黨對職業教育的全面領導。堅持黨對職業教育事業改革發展工(gōng)作的領導,各級教育工(gōng)作領導小(xiǎo)組要定期研究職業教育改革發展工(gōng)作。加強對職業院校黨建工(gōng)作的指導,推進黨建工(gōng)作标準化、規範化,牢牢把握學校意識形态工(gōng)作領導權,引導廣大(dà)師生(shēng)樹(shù)牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持黨建帶團建,規範職業院校基層團組織建設,強化思想政治引領。推進職業院校治理體(tǐ)系和治理能力現代化,建立完善依法治校、自主辦學、民主管理的運行機制和現代職業院校制度。
(二十五)建立部省協調推進體(tǐ)制機制。建立由教育部和河南(nán)省政府主要負責同志(zhì)共同擔任組長,教育部分(fēn)管副部長和河南(nán)省分(fēn)管副省長擔任副組長,教育部相關司局和河南(nán)省政府有關部門負責同志(zhì)爲成員(yuán)的領導小(xiǎo)組,負責統籌協調推進工(gōng)作;組建由教育部職成教司司長和河南(nán)省政府分(fēn)管副秘書(shū)長、河南(nán)省教育廳廳長牽頭的工(gōng)作專班,負責具體(tǐ)推進工(gōng)作。将深化職業教育改革、推進技能社會建設納入部省會商(shāng)議題,研究解決工(gōng)作中(zhōng)的重大(dà)問題。河南(nán)各級政府和有關部門要切實落實發展職業教育的職責,河南(nán)省政府把深化職業教育改革、推進技能社會建設工(gōng)作情況納入對縣級以上政府履行教育職責評價的重要内容,評價結果作爲對縣級以上政府領導班子和領導幹部獎懲的重要依據。按照國家有關規定,對職業教育先進單位和先進個人給予表彰獎勵。各地要制定“一(yī)地一(yī)策”的實施方案,并報工(gōng)作專班備案。
(二十六)擴大(dà)職業院校辦學自主權。進一(yī)步深化“放(fàng)管服”改革,在内部管理、教師招聘、教師待遇、職稱評聘、校企合作、專業設置等方面賦予學校更多自主權。學校根據辦學實際需要和精簡、效能的原則,在人員(yuán)總量内自主确定教學、科研、行政職能部門等内設機構的設置和人員(yuán)配備。學校按照規定自主設置崗位,自主确定用人計劃,自主确定招聘标準、内容和程序,招聘方案報事業單位人事綜合管理部門備案後,公開(kāi)招聘崗位信息,自主招聘各類人才。大(dà)力推進職業院校内部管理體(tǐ)制改革,探索由學校自主聘用内設機構幹部。
(二十七)完善經費(fèi)保障機制。優化教育支出結構,持續加大(dà)職業教育投入,确保新增财政性教育經費(fèi)向職業教育傾斜,确保教育費(fèi)附加用于職業教育的比例不低于30%。拓寬辦學籌資(zī)渠道,鼓勵社會力量捐資(zī)、出資(zī)興辦職業教育。全面落實公辦職業院校生(shēng)均撥款制度,足額落實生(shēng)均經費(fèi)标準,逐步提高公辦中(zhōng)等職業學校生(shēng)均财政撥款水平,公辦中(zhōng)等職業學校生(shēng)均财政撥款水平可适當高于當地普通高中(zhōng),公辦高等職業學校生(shēng)均撥款水平應不低于12000元,并根據發展需要和财力逐步提高。鼓勵政府通過購買服務等方式支持民辦職業院校發展。完善成本分(fēn)擔機制,健全職業院校學費(fèi)标準動态調整機制。統籌利用地方政府債券支持職業院校加強符合條件的重點項目建設。将社區教育和老年教育納入經濟社會發展規劃,将繼續教育經費(fèi)納入同級财政預算。
(二十八)提高技術技能人才待遇。探索推進社會用人制度改革,克服“五唯”頑疾。健全以職業能力爲導向、以工(gōng)作業績爲重點、注重工(gōng)匠精神培育和職業道德養成的技能人才評價體(tǐ)系,完善符合技術技能人才特點的職稱評審與職級晉升制度。依托“中(zhōng)原技能大(dà)獎”“中(zhōng)原技能大(dà)師”等人才項目,大(dà)力培養支撐河南(nán)制造、河南(nán)創造的技術技能人才隊伍。鼓勵企業對高技能人才實行技術創新成果入股、崗位分(fēn)紅和股權期權等激勵方式。探索爲國家和河南(nán)經濟社會發展作出突出貢獻的技術技能人才在各級工(gōng)會、團委、婦聯等群團組織中(zhōng)兼任職務。按照國家有關規定,落實河南(nán)省參加世界技能大(dà)賽、中(zhōng)華人民共和國職業技能大(dà)賽、全國行業職業技能競賽、全國職業院校技能大(dà)賽等職業技能競賽獲獎選手獎勵政策。
附件:1.教育部支持政策清單
2.河南(nán)省工(gōng)作任務清單
教育部 河南(nán)省人民政府
2021年1月7日
上一(yī)條:民用航空危險品培訓圓滿結束
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