7月9日，民航局召開(kāi)半年工(gōng)作專題新聞發布會，介紹中(zhōng)國民航上半年安全、發展、服務、智慧建設、疫情防控、提升空管運行效率等方面情況，并就于田和策勒兩縣定點幫扶、民航安全“問題隐患清零”、航空貨運、民航深化改革、優化營商(shāng)環境、構建“幹支通，全網聯”的航空運輸服務網絡等問題答記者問。40餘家國内外(wài)主流媒體(tǐ)和行業媒體(tǐ)在線上參加新聞發布會。

　　安全生(shēng)産态勢平穩　運行效率持續提高

　　民航局航空安全辦公室主任朱濤介紹，2021年6月，全行業完成運輸航空飛行81.3萬小(xiǎo)時、通用航空飛行7.7萬小(xiǎo)時。2021年上半年，全行業共完成運輸航空飛行503.0萬小(xiǎo)時，同比增長44.5%；通用航空飛行52.6萬小(xiǎo)時，同比增長50.3%；未發生(shēng)運輸航空事故，行業安全生(shēng)産繼續保持總體(tǐ)平穩态勢。截至6月底，全國運輸航空持續安全飛行130個月、9448萬小(xiǎo)時。

　　今年以來，民航全行業圍繞政治年、開(kāi)局年、複雜(zá)年，按照“六個起來”的要求，深入開(kāi)展安全生(shēng)産專項整治三年行動，持續推進安全從業人員(yuán)工(gōng)作作風建設，大(dà)力開(kāi)展“問題隐患清單清零”行動。截至目前，通過企業自查、局方督查等形式共排查各類安全問題隐患2668條，民航全行業整改完成2292條，采取等效防範措施376條，實現了預期目标，爲民航持續安全打下(xià)堅實基礎。

　　針對季節性風險這一(yī)關注重點，朱濤表示，當前全國大(dà)部分(fēn)地區天氣仍呈複雜(zá)态勢，多地出現入汛以來最強降雨過程，短時強降水、雷雨大(dà)風、冰雹等複雜(zá)天氣時有發生(shēng)。下(xià)一(yī)步，民航局将繼續運用系統觀念和方法，強化深層次安全問題防控，嚴防松懈麻痹，高度重視安全風險防範，推動隐患排查治理走深、走實，嚴格運行标準，強化協作配合，加強航班監控，完善應急預案，切實做好汛期和雷雨季節安全工(gōng)作。

　　運行效率提升方面，民航局空管局副局長張勇介紹，今年以來，民航空管系統共保障運輸航班433萬架次，同比增長48.86%，基本恢複到疫情前保障水平，航班正常率達到85.57%，圓滿完成建黨100周年等系列重大(dà)任務保障，繼續保持零事故、零事故征候安全記錄，完成民航“三中(zhōng)心”工(gōng)程正式投運、全國民航流量管理系統正式上線、滬蓉大(dà)通道正式貫通三項全局性重要建設任務。同時，空管系統在保障航班安全的前提下(xià)，把航班正常性工(gōng)作放(fàng)在突出位置，做好服務行業需求、突出智慧主線、強化制度保障等工(gōng)作，踐行真情服務，持續提高民航運行效率。

　　疫情防控嚴格落實　行業發展穩中(zhōng)向好

　　當前，國際疫情形勢依然不容樂觀，外(wài)防輸入壓力巨大(dà)。圍繞民航常态化疫情防控，民航局飛行标準司副司長韓光祖介紹，民航各有關單位嚴格落實“外(wài)防輸入、内防反彈、人物(wù)同防”各項要求，嚴格防範疫情經航空途徑傳播。民航局督促、指導各運輸航空公司和運輸機場嚴格落實《疫情防控技術指南(nán)》（第七版）各項措施，對疫情輸入風險較大(dà)的國家來華客貨運航班加大(dà)防控力度，同時，民航監管部門持續開(kāi)展疫情防控專項督導檢查，對發現的問題立即整改，确保民航疫情防控工(gōng)作萬無一(yī)失。近期，民航局還指導各民航有關單位加強夏季高溫環境下(xià)生(shēng)産作業人員(yuán)的勞動保護，确保疫情防控工(gōng)作有序進行。

　　國際客運航班方面，民航局嚴格執行國際客運航班熔斷控量措施，并在國務院聯防聯控機制外(wài)事組指導下(xià)，根據境外(wài)疫情變化形勢和入境城市接收保障能力，動态調整國際航班數量，适度減少疫情輸入風險較高國家來華航班。截至2021年7月6日，累計實施261次熔斷措施，熔斷航班551班；累計實施10次控制客座率措施，控制客座率運行航班共40班，所有航班入境客座率均在40%以下(xià)。

　　在毫不放(fàng)松抓好常态化疫情防控的同時，2021年上半年，民航全行業經濟運行穩中(zhōng)向好，總體(tǐ)恢複符合預期。民航局發展計劃司副司長張清介紹，其主要具有以下(xià)特點，一(yī)是航空運輸生(shēng)産，先降後升，總體(tǐ)呈現V型走勢，上半年完成，運輸總周轉量465.0億噸公裏，同比增長 45.4%，恢複到2019年同期的74.1%。二是航空旅客運輸穩健恢複，國内市場恢複到疫情前水平，上半年完成旅客運輸量2.45億人次，同比增長66.4%，恢複到2019年同期的76.2%。三是航空貨郵運輸需求旺盛，國際市場保持高速增長，上半年完成，貨郵運輸量374.3萬噸，同比增長24.6%，較2019年同期增長6.4%；截至6月底，全行業共保障貨運航班13.8萬班，國際貨運航班9.6萬班，其中(zhōng)客改貨航班3.7萬班，占國際貨運航班量的37.9%。目前我(wǒ)國與50個國家的118個境外(wài)航點保持定期貨運航班飛行。四是航班效益指标總體(tǐ)回升，二季度基本保持穩定，上半年全行業飛機日利用率爲7.3小(xiǎo)時，較去(qù)年同期提高2.1小(xiǎo)時；正班客座率和正班載運率分(fēn)别爲74.7%和67.9%，較去(qù)年同期分(fēn)别提高6.1和  3.7個百分(fēn)點。五是固定資(zī)産投資(zī)力度不減，同比保持增長勢頭，上半年全行業完成固定資(zī)産投資(zī)435億元，同比增長8.5%。

　　航空貨運方面，民航局運輸司司長于彪在答記者問時表示，下(xià)一(yī)步，民航系統将在嚴格落實疫情防控政策基礎上，堅持“優環境、補短闆、調結構、強供給”，着眼于打造安全高效、自主可控的國際航空物(wù)流鏈，進一(yī)步處理好客貨運發展的關系，優化航空貨運發展相關資(zī)源配置，充分(fēn)發揮重大(dà)項目的牽引作用，進一(yī)步深化“放(fàng)管服”改革，系統推進航空物(wù)流轉型升級和快速健康發展。

　　服務質量有力提升　智慧民航初見成效

　　從2021年初開(kāi)始，民航局在全行業開(kāi)展“民航服務質量标準建設年”主題活動，同時結合開(kāi)展黨史學習教育，針對服務痛點、難點問題，先後發布兩批“我(wǒ)爲群衆辦實事”任務清單，共推出涉及社會公衆服務的16件實事。于彪表示，民航各單位努力推進各項重點服務工(gōng)作，取得了積極成效，主要表現爲，航班正常繼續保持較高水平，上半年國内客運航空公司航班正常率爲85.57%；《公共航空運輸旅客服務管理規定》于3月頒布，将于9月1日正式實施；行李全流程跟蹤能力得到提升，今年1-6月已有32667個航班的792886件行李實現全流程跟蹤，将于今年實現國内千萬級以上機場行李跟蹤系統上線；中(zhōng)轉便利化服務進一(yī)步深化，《民航旅客中(zhōng)轉便利化實施指南(nán)》下(xià)發，“空鐵聯運”機場覆蓋範圍目前已擴展至16家機場。其成效還包括老年人航空出行需求得到更好滿足，機上餐食服務水平逐步提升，客票退改簽服務得到改善，客艙互聯網服務逐步推進，12326投訴管理能力不斷提升等。

　　針對記者提出的構建“幹支通、全網聯”的航空運輸服務網絡工(gōng)作進展問題，于彪介紹，自年初以來，民航局實施多項舉措紮實推進構建“幹支通，全網聯”的航空運輸服務網絡，發布《民航旅客中(zhōng)轉便利化實施指南(nán)》，促進和引導航空公司和機場加強合作，加強信息化服務手段，開(kāi)展“幹支通”中(zhōng)轉銜接模式試點工(gōng)作。下(xià)一(yī)步，民航系統将圍繞改善旅客出行體(tǐ)驗和滿足出行需求，打通影響幹支通聯接的斷點和堵點，積極構建并完善“幹支通，全網聯”的航空運輸服務網絡，進一(yī)步提升民航的通達性和便捷性，激發廣大(dà)旅客航空出行意願和市場潛力，不斷增強人民群衆航空出行獲得感和滿意度。

　　“十四五”時期，中(zhōng)國民航以智慧民航建設爲主線，把推進智慧民航建設貫穿到行業發展的全過程和各領域。張清介紹，按照智慧民航建設總體(tǐ)工(gōng)作安排，民航局在戰略架構、組織機構、服務示範、數據治理、技術應用等方面抓緊推進相關工(gōng)作，取得了初步成效。其主要表現爲，明确智慧民航建設戰略架構，印發《推動新型基礎設施建設促進民航高質量發展實施意見》和《五年行動方案》；成立智慧民航建設領導小(xiǎo)組并召開(kāi)領導小(xiǎo)組第一(yī)次會議，明确了2021年智慧民航建設重點工(gōng)作；開(kāi)展智慧監管服務示範，全力推動中(zhōng)國民航智慧監管服務項目前期工(gōng)作；開(kāi)展民航數據治理标準規範研究，啓動《數據治理框架與管理機制》等7部行業數據治理标準和《行業數據治理典型案例》信息通告的編制工(gōng)作；組織召開(kāi)智慧民航科技創新論壇，聯合科技部共同發布《中(zhōng)國新一(yī)代智慧民航自主創新聯合行動計劃綱要》；印發《中(zhōng)國民航新一(yī)代航空寬帶通信技術路線圖》等。