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新聞中(zhōng)心

解讀 |《運輸航空公司、機場疫情防控技術指南(nán)(第八版)》

來源:江蘇北(běi)碩教育科技有限公司添加時間:2021-09-24

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  9月23日,民航局修訂發布了《運輸航空公司、機場疫情防控技術指南(nán)(第八版)》(以下(xià)簡稱《指南(nán)(第八版)》)。在常态化疫情防控背景下(xià),《指南(nán)(第八版)》将指導各航空公司、機場更加科學精準、有序高效地開(kāi)展常态化疫情防控工(gōng)作。《指南(nán)(第八版)》的修訂發布對于加強民航疫情防控工(gōng)作有何意義?與第七版相比,《指南(nán)(第八版)》在防控措施上有了哪些“升級”?針對這些問題,記者采訪了民航局飛行标準司相關負責人。

  記者:《指南(nán)(第八版)》的修訂發布對于加強民航疫情防控工(gōng)作具有怎樣的意義?

  答:自2020年1月以來,民航局已陸續修訂發布了8版《運輸航空公司、機場疫情防控技術指南(nán)》,爲幫助航空公司、機場做好疫情防控工(gōng)作充分(fēn)發揮了行業指導作用,爲守好民航疫情防線、促進行業恢複發展提供了重要支持,也爲支持、配合各地衛生(shēng)疾控部門防疫工(gōng)作展現了行業擔當。

  當前,新冠肺炎疫情防控形勢依然嚴峻,新冠病毒德爾塔變異株具有傳播能力強、傳播速度快、病毒載量高、病情症狀重等特點。按照國務院聯防聯控機制要求,爲嚴格落實“外(wài)防輸入、内防反彈、人物(wù)同防”總體(tǐ)要求,民航局按照更加“精準、科學、有效”的原則,制定了“空中(zhōng)防控力度不減、地面防控措施更嚴”的防控策略。此次修訂發布《指南(nán)(第八版)》,按照“分(fēn)級、分(fēn)區、差異化”策略,在國際/地區航班機組人員(yuán)管理、國内航班分(fēn)級防控、入境航班地面保障人員(yuán)管理等方面作出調整,是爲了适應新冠肺炎疫情防控的新形勢、新變化,與時俱進調整疫情防控措施,融入長期以來在民航疫情防控實踐中(zhōng)積累的好的經驗、做法,對其進行完善升級;是爲了将上述疫情防控要求、防控策略進一(yī)步落實到具體(tǐ)措施當中(zhōng),爲各航空公司、機場的疫情防控工(gōng)作提供有力指導,幫助其進一(yī)步做好常态化疫情防控工(gōng)作,築牢民航疫情防控屏障,增強行業恢複發展底氣。

  記者:機組人員(yuán)管理是防止疫情通過航空途徑傳播至關重要的一(yī)環,結合當前疫情形勢的新變化,《指南(nán)(第八版)》在機組人員(yuán)管理措施上,與此前相比有哪些調整?

  答:《指南(nán)(第八版)》中(zhōng)提出的機組人員(yuán)管理措施,在《指南(nán)(第七版)》的基礎上更加科學、嚴格、細化。在國際/地區航班機組人員(yuán)隔離(lí)及管理方案方面,《指南(nán)(第八版)》加大(dà)了核酸主動篩查頻(pín)次,進一(yī)步加強人員(yuán)健康監測。就國際/地區客運、貨運航班過夜機組而言,機組人員(yuán)境外(wài)期間嚴格執行封閉管理,入境後執行集中(zhōng)隔離(lí)14天、健康監測7天,并于入境當日、第3日、第7日和第14日進行核酸檢測;健康監測期間,客運航班第2日、第7日進行核酸檢測,貨運航班不适随檢;隔離(lí)期間,入境核酸檢測陰性後,可繼續執行國際/地區貨運航班,入境第7日核酸檢測陰性後,可執行國際/地區客運航班,健康監測期間可執行航班。就未過夜機組而言,國際/地區客運航班機組人員(yuán)入境後執行集中(zhōng)隔離(lí)14天、健康監測7天,并于入境當日、第3日、第7日和第14日進行核酸檢測,健康監測期間不适随檢;隔離(lí)期間可繼續執行國際/地區航班,健康監測期間可執行航班。對于未過夜但因需要入關在境外(wài)短暫停留的飛行機組和随機機務,若執行任務期間全程嚴格按照指南(nán)防控要求做好個人防護,入境後集中(zhōng)隔離(lí)7天、健康監測7天,隔離(lí)期間每隔1天進行1次核酸檢測;健康監測期間,第2日、第7日進行核酸檢測,可執行航班任務。對于國際/地區客運、貨運航班未下(xià)機的飛行機組和随機機務,若任務期間全程嚴格按照指南(nán)防控要求做好個人防護,入境首次核酸檢測陰性後,免于集中(zhōng)隔離(lí),需分(fēn)别進行健康監測14天、7天,期間每隔1天開(kāi)展1次核酸檢測,可執行航班任務。

  此外(wài),執行國際/地區航班任務的機組人員(yuán)應在執行任務前簽署《執行國際/地區航班疫情防控個人承諾書(shū)》,承諾執行任務期間嚴格遵守最新版《指南(nán)》防控要求和其他相關管理規定,切實承擔機組人員(yuán)的疫情防控主體(tǐ)責任;執行任務完成後,航空公司應評估本次任務機組人員(yuán)境外(wài)活動暴露風險,如存在暴露風險,機組全部人員(yuán)嚴格執行集中(zhōng)隔離(lí)14天。

  值得一(yī)提的是,機組人員(yuán)在隔離(lí)期間承受着一(yī)定的心理壓力,《指南(nán)(第八版)》對于航空人員(yuán)心理健康管理提出了更加詳細具體(tǐ)的措施,包括借助心理學專業團隊,加強專業技術應用;加強了解空勤人員(yuán)需求并給予現實支持,優先解決實際問題;規範管理人員(yuán)、服務人員(yuán)的工(gōng)作流程和方法等。

  記者:爲落實“空中(zhōng)防控力度不減、地面防控措施更嚴”的防控策略,《指南(nán)(第八版)》在加強地面保障人員(yuán)管理方面提出了哪些措施?

  答:《指南(nán)(第八版)》在此前基礎上提出,對入境保障地面人員(yuán)實行分(fēn)級管理,按人員(yuán)暴露風險高低,分(fēn)爲高、中(zhōng)、低三個風險等級。高風險崗位人員(yuán)爲與入境旅客或機組有直接接觸或近距離(lí)接觸(1米以内)的人員(yuán),與進口高/中(zhōng)風險貨物(wù)(含行李)、航空器及航空廢棄物(wù)(垃圾、污水等)以及入境旅客、機組、貨物(wù)轉運(含行李)使用的、未經消毒的設施設備有直接接觸的人員(yuán);中(zhōng)風險崗位人員(yuán)爲與高風險崗位人員(yuán)有直接接觸或近距離(lí)接觸(1米以内),以及與高風險崗位人員(yuán)使用的、未經消毒的設施設備直接接觸的人員(yuán);低風險崗位人員(yuán)爲在有效防護下(xià)與中(zhōng)風險崗位人員(yuán)存在直接接觸或近距離(lí)接觸(1米以内)的人員(yuán)。

  《指南(nán)(第八版)》提出,要嚴格落實國際/地區客運、貨運航班“四指定、四固定、兩集中(zhōng)”的保障要求。所有參與入境保障地面人員(yuán)必須實名制管理并全員(yuán)登記造冊,全員(yuán)、全程接種新冠病毒疫苗并持疫苗接種證明上崗;應定期參加疫情防控技術培訓,理論知(zhī)識和操作技能考核合格後方可上崗作業;執勤期間要加強防控意識,注意個人防護,避免交叉感染風險,随時關注身體(tǐ)健康狀況,按照風險等級對應标準做好個人防護并規範穿脫流程。相關單位應爲入境保障地面人員(yuán)配備充足有效的個人防護裝備和消毒産品,并安排專人對高風險崗位人員(yuán)穿脫防護用品的過程進行監督檢查。

  《指南(nán)(第八版)》加大(dà)了對入境保障地面人員(yuán)核酸檢測與健康監測的頻(pín)次要求。高風險崗位人員(yuán)工(gōng)作期間每隔1天開(kāi)展1次核酸檢測,根據人員(yuán)情況輪流安排檢測,盡可能做到各高風險崗位每天都有人員(yuán)接受檢測;中(zhōng)、低風險崗位人員(yuán)工(gōng)作期間每周開(kāi)展2次核酸檢測,每次檢測間隔2天以上(如機場當地有關部門另有要求的,按照其規定執行)。高風險崗位人員(yuán)每日上下(xià)午各開(kāi)展1次健康監測,中(zhōng)、低風險崗位人員(yuán)每日開(kāi)展1次健康監測及活動軌迹上報;地面保障人員(yuán)的健康狀況要由專人負責每日向公司彙報,并記錄備查。

  同時,《指南(nán)(第八版)》還加強了對相關人員(yuán)非執勤期間的生(shēng)活管理與健康監測,并針對性提出了地面保障人員(yuán)夏季防暑降溫措施。

  記者:“人物(wù)同防”是疫情防控策略的一(yī)大(dà)要點,在入境貨運航班保障方面,《指南(nán)(第八版)》是如何體(tǐ)現“分(fēn)級、分(fēn)區、差異化”策略的?

  答:機場在貨物(wù)轉運區域設置上,從貨運航班落地開(kāi)始,依次爲停機坪、卸貨區、轉運區、貨站分(fēn)揀區、貨物(wù)存儲倉庫。貨物(wù)從卸貨到轉運至貨站分(fēn)揀區之前,應區分(fēn)設置冷鏈貨運、普通貨運兩條轉運動線;貨物(wù)到達貨站分(fēn)揀區後,後續拆分(fēn)、搬運、入庫等流程中(zhōng),應區分(fēn)設置冷鏈貨物(wù)、高/中(zhōng)風險普貨、低風險普貨三條操作動線。不同類型和風險貨物(wù)的轉運、操作區域互不交叉,其轉運、操作動線所涉及的場所、操作設備、運輸車(chē)輛、工(gōng)具等,應區分(fēn)設置并予以明确标識,避免混用。其中(zhōng),對于冷鏈貨運、高/中(zhōng)風險普貨運輸,應在貨物(wù)(集裝器)裝車(chē)轉運前及貨站分(fēn)揀區分(fēn)别設立專門消殺點。機場在貨物(wù)裝卸、轉運、消毒的操作動線中(zhōng),應以兩次消毒地點爲分(fēn)隔,由前至後依次視爲貨物(wù)的污染區、半污染區和清潔區,不同區域間應予以區分(fēn)标記;作業時貨物(wù)不逆向流動。

  機場在貨物(wù)存儲區域設置上,對冷鏈貨物(wù)、高/中(zhōng)風險普貨、低風險普貨三類貨物(wù)應分(fēn)不同區域存放(fàng),并設立辨識度高的顔色區分(fēn)标記。其中(zhōng),冷鏈工(gōng)作場所應定期開(kāi)展新冠病毒外(wài)環境标本采樣監測工(gōng)作。

  記者:《指南(nán)(第八版)》修訂發布後,對于普通旅客而言,在乘坐國際航班時,有哪些事項需要加以注意?

  答:在航空出行前,旅客應根據有關部門要求,做好健康碼查驗工(gōng)作,如有必要需提供核酸檢測陰性證明,并在登機前做好手部清潔消毒。旅客需接受體(tǐ)溫檢測與症狀觀察,航程大(dà)于4小(xiǎo)時的高風險航班,飛行期間将進行一(yī)次機上體(tǐ)溫檢測。

  飛行途中(zhōng),旅客應全程佩戴口罩,建議佩戴非呼吸閥型N95/KN95口罩,非必要情況下(xià)不摘口罩。減少艙内不必要的走動,除特殊情況外(wài)不換座。按照機上乘務員(yuán)的指引有序使用盥洗室,使用時注意先關閉馬桶蓋再沖水,避免潛在傳染性顆粒的吸入風險,使用後及時做好手部清潔消毒。用餐前或接觸艙内物(wù)體(tǐ)表面,尤其是座椅扶手、盥洗室門把手等高頻(pín)物(wù)表後,應及時做好手部的清潔消毒,未經消毒時避免接觸口鼻和眼部。飛行中(zhōng)若自覺出現發熱、幹咳、乏力等不适症狀,應立即向乘務員(yuán)尋求幫助。個人廢棄的防護用品(如口罩、一(yī)次性手套等)應置于防護用品專用垃圾袋中(zhōng),不随意丢棄。

  此外(wài),在航空出行過程中(zhōng),旅客應注意盡量與他人保持1米以上間距,避免聚集。

  記者:《指南(nán)(第八版)》修訂發布後,各方如何更好地将它落實落地?

  答:《指南(nán)(第八版)》發布後,民航局要求,各單位要嚴格落實《指南(nán)(第八版)》各項防控措施,鞏固重點,補齊短闆,毫不放(fàng)松抓好常态化疫情防控。民航各地區管理局要督促指導轄區内航空公司做好執行。希望各航空公司、機場結合實際,認真學習并将《指南(nán)(第八版)》各項防控措施落實、落細,将“外(wài)防輸入、内防反彈、人物(wù)同防”的疫情防控策略與“空中(zhōng)防控力度不減、地面防控措施更嚴”策略真正落實到行動當中(zhōng)。希望各位旅客在航空出行時,做好自身防護,并配合有關部門要求,做好健康檢測,在工(gōng)作人員(yuán)的指引下(xià),和諧有序出行。