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民用航空危險品運輸管理規定
第一(yī)章 總 則
第一(yī)條爲加強危險品航空運輸管理,促進危險品航空運輸發展, 保證航空運輸安全,根據《中(zhōng)華人民共和國民用航空法》和有關法律、行政法規,制定本規定。
第二條本規定适用于國内公共航空運輸經營人(以下(xià)簡稱國内經營人)、在外(wài)國和中(zhōng)國地點間進行定期航線經營或者不定期飛行的外(wài)國公共航空運輸經營人(以下(xià)簡稱外(wài)國經營人)以及與危險品航空運輸活動有關的任何單位和個人。
第三條中(zhōng)國民用航空局(以下(xià)簡稱民航局)依據職責對全國危險品航空運輸活動實施監督管理,中(zhōng)國民用航空地區管理局(以下(xià)簡稱民航地區管理局)依據職責對轄區内的危險品航空運輸活動實施監督管理。
第四條本規定中(zhōng)下(xià)列用語,除具體(tǐ)條款中(zhōng)另有規定外(wài),含義如下(xià):
(一(yī))“危險品”是指列在《技術細則》危險品清單中(zhōng)或者根據該細則歸類的能對健康、安全、财産或者環境構成危險的物(wù)品或者物(wù)質。
(二)《技術細則》是指根據國際民航組織理事會制定的程序而定期批準和公布的《危險物(wù)品安全航空運輸技術細則》(Doc9284 号文件)。
(三)“經營人”是指以營利爲目的使用民用航空器從事旅客、行李、貨物(wù)、郵件運輸的公共航空運輸企業,包括國内經營人和外(wài)國經營人。
(四)“托運人”是指爲貨物(wù)運輸與承運人訂立合同,并在航空貨運單或者貨物(wù)記錄上署名的人。
(五)“貨運銷售代理人”是指經經營人授權,代表經營人從事貨物(wù)航空運輸銷售活動的企業。
(六)“地面服務代理人”是指經經營人授權,代表經營人從事各項航空運輸地面服務的企業。
(七)“托運物(wù)”是經營人一(yī)次在一(yī)個地址,從一(yī)個托運人處接收的,按一(yī)批和一(yī)個目的地地址的一(yī)個收貨人出具收據的一(yī)個或者多個危險品包裝件。
(八)“機長”是指由經營人指定的在飛行中(zhōng)負有指揮職能并負責飛行安全操作的駕駛員(yuán)。
(九)“危險品事故”是指與危險品航空運輸有關聯,造成緻命或者嚴重人身傷害或者重大(dà)财産損壞或者破壞環境的事故。
(十)“危險品事故征候”是指不同于危險品事故,但與危險品航空運輸有關聯,不一(yī)定發生(shēng)在航空器上,但造成人員(yuán)受傷、财産損壞或者破壞環境、起火(huǒ)、破損、溢出、液體(tǐ)滲漏、放(fàng)射性滲漏或者包裝物(wù)未能保持完整的其他情況。任何與危險品航空運輸有關并嚴重危及航空器或者機上人員(yuán)的事件也被認爲構成危險品事故征候。
(十一(yī))“例外(wài)”是指本規定中(zhōng)免于遵守通常适用于危險品某一(yī)具體(tǐ)項目要求的規定。
(十二)“包裝件”是指包裝作業的完整産品,包括包裝物(wù)和準備運輸的内裝物(wù)。
(十三)“集合包裝”是指爲便于作業和裝載,一(yī)個托運人用于裝入一(yī)個或者多個包裝件并組成一(yī)個操作單元的一(yī)個封閉物(wù),此定義不包括集裝器。
(十四)“集裝器”是指任何類型的貨物(wù)集裝箱、航空器集裝箱、帶網的航空器托盤或者帶網集裝棚的航空器托盤,此定義不包括集合包裝。
(十五)“包裝物(wù)”是指具有容納作用的容器和任何其他部件或者材料。
(十六)“始發國”是指在其領土内最初将貨物(wù)裝載于航空器上的國家。
(十七)“聯合國編号”是指爲識别一(yī)種物(wù)質或者一(yī)組特定的物(wù)質,而由聯合國危險品運輸專家委員(yuán)會所指定的四位數字編碼。
第五條經營人和其他從事危險品航空運輸活動的單位和個人從事危險品航空運輸活動應當遵守現行有效的《技術細則》及其補充材料和任何附錄,中(zhōng)華人民共和國的法律、行政法規、規章和其他民航局規範性文件另有規定的除外(wài)。
第六條從事危險品航空運輸活動的相關單位應當建立自查制度, 對直接關系航空運輸安全的危險品航空運輸手冊、管理程序、培訓大(dà)綱、人員(yuán)資(zī)質等實施自查,使之保持最新有效,相關規定得到嚴格執行。
第二章 危險品航空運輸的限制和豁免
第七條危險品航空運輸應當遵守本規定和《技術細則》規定的詳細規格和程序。
第八條除本規定第十二條、第十三條予以豁免或者按照《技術細則》規定經始發國批準可以運輸的情況外(wài),禁止下(xià)列危險品裝上航空器:
(一(yī))《技術細則》中(zhōng)規定禁止在正常情況下(xià)運輸的危險品;
(二) 受到感染的活動物(wù)。
第九條禁止通過航空郵件郵寄危險品或者在航空郵件内夾帶危險品,《技術細則》中(zhōng)另有規定的除外(wài)。
禁止将危險品匿報或者謊報爲普通物(wù)品作爲航空郵件郵寄。
郵政企業、快遞企業收寄危險品的,依照《中(zhōng)華人民共和國郵政法》的規定處罰。
第十條任何航空器均不得載運《技術細則》中(zhōng)規定的在任何情況下(xià)禁止航空運輸的物(wù)品和物(wù)質。
第十一(yī)條符合下(xià)列情況的物(wù)質和物(wù)品,不受本規定的限制:
(一(yī))已分(fēn)類爲危險品的物(wù)品和物(wù)質,根據有關适航要求和運行規定,或者因《技術細則》列明的其他特殊原因需要裝上航空器時。
航空器上載運的上述物(wù)品和物(wù)質的替換物(wù),或者因替換已被卸下(xià)的物(wù)品或者物(wù)質,除《技術細則》允許外(wài),應當按本規定進行運輸。
(二)旅客或者機組成員(yuán)攜帶的在《技術細則》規定範圍内的特定物(wù)品和物(wù)質。
第十二條下(xià)列情況,民航地區管理局可以根據《技術細則》的規定批準運輸:
(一(yī))對于《技術細則》指明經批準可以運輸禁止用客機和/或者貨機運輸的危險品;
(二)符合《技術細則》規定的其他目的的。
上述情況下(xià),運輸的總體(tǐ)安全水平必須達到相當于《技術細則》所規定的安全水平。如果《技術細則》沒有明确提及允許給予某一(yī)批準,則可尋求豁免。
第十三條在極端緊急或者不适宜使用其他運輸方式或者完全遵照規定的要求與公共利益相違背的情況下(xià),民航地區管理局對《技術細則》的規定可予以豁免,但在此情況下(xià)應當盡全力使運輸的總體(tǐ)安全水平達到與這些規定要求的同等安全水平。
第三章 危險品航空運輸許可程序
第一(yī)節 一(yī)般規定
第十四條經營人從事危險品航空運輸,應當取得危險品航空運輸許可并根據許可内容實施。
第十五條民航地區管理局應當告知(zhī)申請人有關危險品航空運輸的政策和規定,爲申請人申請危險品航空運輸許可提供咨詢和申請書(shū)的标準格式。
第十六條遇災害運送救援人員(yuán)或者物(wù)資(zī)等重大(dà)、緊急和特殊情況, 民航地區管理局應當按照民航局的相關要求辦理危險品航空運輸許可。
第十七條民航地區管理局作出的危險品航空運輸許可應當包含下(xià)列内容:
(一(yī))說明經營人應按本規定和《技術細則》的要求,在批準的經營範圍内實施運行;
(二)批準運輸的危險品類别;
(三)許可的有效期;
(四)必要的限制條件。
第二節 國内經營人危險品航空運輸的申請和許可
第十八條國内經營人申請危險品航空運輸許可的,應當符合下(xià)列條件:
(一(yī))持有公共航空運輸企業經營許可證;
(二)危險品航空運輸手冊符合危險品運輸的要求;
(三)危險品培訓大(dà)綱符合危險品運輸的要求;
(四)按危險品航空運輸手冊建立了危險品航空運輸管理和操作程序、應急方案;
(五)配備了合适的和足夠的人員(yuán)并按危險品培訓大(dà)綱完成培訓并合格;
(六)有能力按本規定、《技術細則》和危險品航空運輸手冊實施危險品航空運輸。
第十九條國内經營人首次申請危險品航空運輸許可的,應當向民航地區管理局提交下(xià)列材料:
(一(yī))申請書(shū);
(二)公共航空運輸企業經營許可證複印件;
(三)拟從事危險品航空運輸的經營範圍和危險品的類别;
(四)危險品航空運輸手冊;
(五)危險品培訓大(dà)綱;
(六)符合本規定及《技術細則》培訓要求的說明;
(七)危險品應急響應方案;
(八)符合性聲明;
(九)民航局要求的其他材料。
第二十條國内經營人應當确保所提交材料的真實有效。申請材料齊全、符合法定形式的,民航地區管理局應當受理國内經營人的申請。材料不齊全或者不符合法定形式的,民航地區管理局應當當場或者在 5 日内一(yī)次性通知(zhī)需要補充的全部材料,逾期不通知(zhī)的,自收到申請材料之日起即爲受理。
第二十一(yī)條民航地區管理局對國内經營人的危險品航空運輸手冊、危險品培訓大(dà)綱和相關文件進行審查。國内經營人按危險品航空運輸手冊建立相關管理和操作程序,按培訓大(dà)綱進行培訓。民航地區管理局對相關程序和培訓質量進行檢查,确保其符合本規定和《技術細則》的要求。
經過審查,确認國内經營人符合本規定第十八條要求的,由民航地區管理局爲其頒發危險品航空運輸許可。經審查不合格,民航地區管理局依法做出不予許可決定的,應當書(shū)面告知(zhī)申請人,并說明理由。
第二十二條民航地區管理局應當自受理危險品航空運輸許可的申請之日起 20 日内完成審查并做出是否許可的決定。需要進行專家評審的,民航地區管理局應當将所需的評審時間書(shū)面告知(zhī)申請人,評審時間不計入作出許可的期限内。
第三節 外(wài)國經營人危險品航空運輸的申請和許可
第二十三條外(wài)國經營人申請在外(wài)國地點和中(zhōng)國地點間的定期航線上運輸危險品的,應當符合下(xià)列條件:
(一(yī))持有民航局頒發的外(wài)國航空運輸企業航線經營許可;
(二)獲得所在國民航主管部門頒發的危險品航空運輸許可或者等效文件;
(三)持有所在國民航主管部門批準的危險品培訓大(dà)綱或者等效文件,配備了合适的和足夠的人員(yuán)并按危險品培訓大(dà)綱完成培訓并合格;
(四)持有所在國民航主管部門批準的危險品航空運輸手冊或者等效文件,并按危險品航空運輸手冊建立了危險品航空運輸管理和操作程序、應急方案。
第二十四條外(wài)國經營人申請在外(wài)國地點和中(zhōng)國地點間的定期航線上運輸危險品的,應當向民航地區管理局提交下(xià)列材料:
(一(yī))申請書(shū);
(二)外(wài)國經營人所在國民航主管部門頒發的危險品航空運輸許可或者等效文件;
(三)拟實施危險品航空運輸的經營範圍和危險品的類别;
(四)外(wài)國經營人所在國民航主管部門批準的危險品航空運輸手冊或者等效文件;
(五)外(wài)國經營人所在國民航主管部門批準的危險品培訓大(dà)綱或者等效文件;
(六)民航局頒發給該外(wài)國經營人的航線經營許可證的複印件;
(七)符合本規定及《技術細則》有關培訓要求的說明;
(八)民航局要求的其他材料。
第二十五條申請在外(wài)國地點和中(zhōng)國地點間的定期航線上運輸危險品的外(wài)國經營人應當在預計開(kāi)始運輸危險品之日 60 日前,按照本規定第二十四條的要求向民航地區管理局提出正式申請,并确保所提交材料的真實有效。
申請材料齊全、符合法定形式的,民航地區管理局應當受理外(wài)國經營人的申請。材料不齊全或者不符合法定形式的,民航地區管理局應當當場或者在 5 日内一(yī)次性通知(zhī)該外(wài)國經營人需要補充的全部材料,逾期不通知(zhī)的,自收到申請材料之日起即爲受理。
第二十六條民航地區管理局應當對外(wài)國經營人的申請進行審查。經過審查,确認外(wài)國經營人符合本規定第二十三條要求的,由民航地區管理局爲其頒發定期航線上危險品航空運輸許可。
經審查不合格,民航地區管理局依法做出不予許可決定的,應當書(shū)面告知(zhī)外(wài)國經營人,并說明理由。
第二十七條民航地區管理局應當自受理外(wài)國經營人在外(wài)國地點和中(zhōng)國地點間的定期航線上運輸危險品的申請之日起 20 日内做出是否許可的決定。
第二十八條外(wài)國經營人申請在外(wài)國地點和中(zhōng)國地點間的不定期飛行時運輸危險品的,應當符合下(xià)列條件:
(一(yī))持有所在國民航主管部門頒發的危險品航空運輸許可或者等效文件;
(二)若從外(wài)國始發,持有危險品始發國民航主管部門頒發的危險品航空運輸許可或者等效文件;
(三)執行不定期飛行相關人員(yuán)按危險品培訓大(dà)綱完成培訓并合格;
(四)按危險品航空運輸手冊建立了危險品航空運輸管理和操作程序、應急方案;
(五)同中(zhōng)國境内符合本規定要求并經備案的地面服務代理人簽訂包括航空運輸危險品内容的機場地面服務代理協議;
(六)有能力按本規定、《技術細則》和危險品航空運輸手冊實施危險品航空運輸。
第二十九條外(wài)國經營人申請在外(wài)國地點和中(zhōng)國地點間的不定期飛行運輸危險品的,應當向民航地區管理局提交下(xià)列材料:
(一(yī))申請書(shū);
(二)外(wài)國經營人所在國民航主管部門頒發的危險品航空運輸許可文件或者等效文件;
(三)若從外(wài)國始發,危險品始發國民航主管部門頒發的危險品航空運輸許可文件或者等效文件;
(四)拟實施危險品航空運輸的經營範圍和危險品類别;
(五)同中(zhōng)國境内地面服務代理人簽訂的地面服務代理協議;
(六)執行不定期飛行相關人員(yuán)符合《技術細則》有關培訓要求的說明;
(七)民航局或者民航地區管理局要求的其他材料。
第三十條申請在外(wài)國地點和中(zhōng)國地點間的不定期飛行運輸危險品的外(wài)國經營人應當在預計飛行日 7 日前向民航地區管理局提出申請。不符合此時限要求的,民航地區管理局不予受理。
第三十一(yī)條申請在外(wài)國地點和中(zhōng)國地點間的不定期飛行運輸危 險品的外(wài)國經營人應當按照本規定第二十九條的要求向民航地區管 理局提交申請材料,并确保所提交材料的真實有效。申請材料齊全、符合法定形式的,民航地區管理局應當受理申請;申請材料不齊全或者不符合法定要求的,民航地區管理局應當當場或者 3 日内一(yī)次性告知(zhī)申請人需要補齊的全部材料,逾期不告知(zhī)申請人的,自收到申請材料之日起即爲受理。
第三十二條民航地區管理局應當對外(wài)國經營人的申請進行審查。經過審查,外(wài)國經營人符合本規定第二十八條條件的,民航地區管理局應當爲外(wài)國經營人頒發不定期飛行運輸危險品的許可。
經審查不合格,民航地區管理局依法做出不予許可決定的,應當書(shū)面告知(zhī)外(wài)國經營人,并說明理由。
民航地區管理局應當自受理申請之日起 4 日内進行審查,并做出許可或者不許可的書(shū)面決定。民航地區管理局做出不予許可決定的, 還應當向外(wài)國經營人說明理由。
第三十三條本節要求提交的申請材料,如使用的是中(zhōng)文或者英文以外(wài)的其他文字,應當附帶準确的中(zhōng)文或者英文譯本。
第四節 危險品航空運輸許可的期限、變更和延期
第三十四條危險品航空運輸許可的有效期最長不超過 2 年。出現下(xià)列情形之一(yī)的,危險品航空運輸許可失效:
(一(yī))經營人書(shū)面聲明放(fàng)棄;
(二)許可依法被撤銷或者吊銷;
(三)許可有效期屆滿後未申請延期。
第三十五條危險品航空運輸許可持有人要求變更許可事項的,應當向民航地區管理局提出申請;提交材料應當包括申請書(shū)和本規定第十九條、第二十四條中(zhōng)發生(shēng)變更的材料。符合本規定要求的,民航地區管理局應當依法辦理變更手續。
第三十六條經營人依據本規定第十九條、第二十四條規定在申請危險品航空運輸許可時所提交的材料,在許可有效期限内發生(shēng)變化的, 經營人應當将更新後的材料報民航地區管理局批準或認可。
第三十七條危險品航空運輸許可持有人申請許可有效期延期的,應當在許可有效期屆滿 30 日前向民航地區管理局提出申請;提交的材料應當包括申請書(shū)和本規定第十九條、第二十四條中(zhōng)發生(shēng)變更的材料。民航地區管理局應當在許可有效期屆滿前做出是否準予延期的決定;逾期未做出決定的,視爲準予延期。
第四章 危險品航空運輸手冊
第三十八條國内經營人依據《公共航空運輸企業經營許可規定》相關要求申請公共航空運輸企業經營許可時,應當将符合本規定要求的危險品航空運輸手冊與其他公共航空運輸企業經營許可申請材料 一(yī)并提交所在地民航地區管理局進行審查。
危險品航空運輸手冊的内容可以按照專業類别及其承擔的責任編入經營人運行、地面服務和客貨運輸業務等其他手冊中(zhōng)。
第三十九條經營人應當在工(gōng)作場所的方便查閱處,爲危險品航空運輸有關人員(yuán)提供其所熟悉的文字編寫的危險品航空運輸手冊,以便飛行機組和其他人員(yuán)履行危險品航空運輸職責。
第四十條國内經營人的危險品航空運輸手冊應當至少包括以下(xià)内容:
(一(yī))進行危險品航空運輸的總政策;
(二)有關危險品航空運輸管理和監督的機構和職責;
(三)旅客和機組人員(yuán)攜帶危險品的限制;
(四)危險品事故、危險品事故征候的報告程序;
(五)貨物(wù)和旅客行李中(zhōng)隐含危險品的識别;
(六)使用自營航空器運輸本經營人危險品的要求;
(七)人員(yuán)的培訓;
(八)危險品航空運輸應急響應方案;
(九)緊急情況下(xià)危險品運輸預案;
(十)其他有關安全的資(zī)料或者說明。
從事危險品運輸經營人的危險品航空運輸手冊還應當包括以下(xià)内容:
(一(yī))危險品航空運輸的技術要求及其操作程序;
(二)通知(zhī)機長的信息。
國内經營人應當采取措施保持危險品航空運輸手冊所有内容的實用性和有效性。
第四十一(yī)條經營人應當采取必要措施,使其人員(yuán)及其貨運銷售代理人和地面服務代理人的人員(yuán)在履行相關職責時,充分(fēn)了解危險品運輸手冊中(zhōng)與其職責相關的内容,并确保危險品的操作和運輸按照其危險品航空運輸手冊中(zhōng)規定的程序和要求實施。
第四十二條民航地區管理局可以通過書(shū)面形式要求國内經營人對危險品運輸手冊的相關内容、分(fēn)發或者修訂做出調整。
第五章 危險品航空運輸的準備
第四十三條托運人應當根據《技術細則》的規定對航空運輸的危險品進行分(fēn)類、識别、包裝、标簽和标記,提交正确填制的危險品運輸文件。
第四十四條航空運輸的危險品所使用的包裝物(wù)應當符合下(xià)列要求:
(一(yī))包裝物(wù)應當構造嚴密,能夠防止在正常運輸條件下(xià)由于溫度、濕度或者壓力的變化,或者由于振動而引起滲漏;
(二)包裝物(wù)應當與内裝物(wù)相适宜,直接與危險品接觸的包裝物(wù)不能與該危險品發生(shēng)化學反應或者其他反應;
(三)包裝物(wù)應當符合《技術細則》中(zhōng)有關材料和構造規格的要求;
(四)包裝物(wù)應當按照《技術細則》的規定進行測試;
(五)對用于盛裝液體(tǐ)的包裝物(wù),應當能承受《技術細則》中(zhōng)所列明的壓力而不滲漏;
(六)内包裝應當以防止在正常航空運輸條件下(xià)發生(shēng)破損或者滲漏的方式進行包裝、固定或者墊襯,以控制其在外(wài)包裝物(wù)内的移動。墊襯和吸附材料不得與包裝物(wù)的内裝物(wù)發生(shēng)危險反應;
(七)包裝物(wù)應當在檢查後證明其未受腐蝕或者其他損壞時,方可再次使用。再次使用包裝物(wù)時,應當采取一(yī)切必要措施防止随後裝入的物(wù)品受到污染;
(八)如果由于之前内裝物(wù)的性質,未經徹底清洗的空包裝物(wù)可能造成危害時,應當将其嚴密封閉,并按其構成危害的情況加以處理;
(九)包裝件外(wài)部不得粘附構成危害數量的危險物(wù)質。
第四十五條每一(yī)危險品包裝件應當粘貼适當的标簽,并且符合《技術細則》的規定,《技術細則》另有規定的除外(wài)。
第四十六條每一(yī)危險品包裝件應當标明其内裝物(wù)的運輸專用名稱,《技術細則》另有規定的除外(wài)。如有指定的聯合國編号,則需标明此聯合國編号以及《技術細則》中(zhōng)規定的其他相應标記。
每一(yī)按照《技術細則》的規格制作的包裝物(wù),應當按照《技術細則》中(zhōng)有關的規定予以标明,《技術細則》另有規定的除外(wài);不符合《技術細則》中(zhōng)有關包裝規格的包裝物(wù),不得在該包裝物(wù)上标明包裝物(wù)規格的标記。
第四十七條國際航空運輸時,除始發國要求的文字外(wài),标記應當加用英文。
第六章 托運人的責任
第四十八條托運人應當确保所有辦理托運手續和簽署危險品運輸文件的人員(yuán)已按本規定和《技術細則》要求接受相關危險品知(zhī)識的培訓并合格。
第四十九條托運人将危險品的包裝件或者集合包裝件提交航空運輸前,應當按照本規定和《技術細則》的規定,保證該危險品不是航空運輸禁運的危險品,并正确地進行分(fēn)類、包裝、加标記、貼标簽、提供真實準确的危險品運輸相關文件。
托運國家法律、法規限制運輸的危險品,應當符合相關法律、法規的要求。
第五十條禁止在普通貨物(wù)中(zhōng)夾帶危險品或者将危險品匿報、謊報爲普通貨物(wù)進行托運。
第五十一(yī)條凡将危險品提交航空運輸的托運人應當向經營人提 供正确填寫并簽字的危險品運輸文件,文件中(zhōng)應當包括《技術細則》所要求的内容,《技術細則》另有規定的除外(wài)。
危險品運輸文件中(zhōng)應當有經危險品托運人簽字的聲明,表明按運輸專用名稱對危險品進行完整、準确地描述和該危險品是按照《技術細則》的規定進行分(fēn)類、包裝、加标記和貼标簽,并符合航空運輸的條件。
必要時,托運人應當提供物(wù)品安全數據說明書(shū)或者經營人認可的鑒定機構出具的符合航空運輸條件的鑒定書(shū)。托運人應當确保危險品運輸文件、物(wù)品安全數據說明書(shū)或者鑒定書(shū)所列貨物(wù)與其實際托運的貨物(wù)保持一(yī)緻。
第五十二條國際航空運輸時,除始發國要求的文字外(wài),危險品運輸文件應當加用英文。
第五十三條托運人必須保留一(yī)份危險品運輸相關文件至少 24 個月。上述文件包括危險品運輸文件、航空貨運單以及本規定和《技術細則》要求的補充資(zī)料和文件。
第五十四條托運人委托的代理人的人員(yuán)應當按照本規定和《技術細則》的要求接受相關危險品知(zhī)識的培訓并合格。
第五十五條托運人的代理人代表托運人從事危險品航空運輸活動的,适用本規定有關托運人責任的規定。
第七章經營人及其代理人的責任
第一(yī)節 經營人的責任
第五十六條經營人應當在民航地區管理局頒發的危險品航空運輸許可所載明的範圍和有效期内開(kāi)展危險品航空運輸活動。
第五十七條經營人應當制定措施防止行李、貨物(wù)、郵件及供應品中(zhōng)隐含危險品。
第五十八條經營人接收危險品進行航空運輸至少應當符合下(xià)列要求:
(一(yī))附有完整的危險品運輸文件,《技術細則》另有要求的除外(wài);
(二)按照《技術細則》的接收程序對包裝件、集合包裝件或者裝有危險品的專用貨箱進行檢查;
(三)确認危險品運輸文件的簽字人已按本規定及《技術細則》的要求培訓并合格。
第五十九條經營人應當制定和使用收運檢查單以遵守本規定第五十七條、第五十八條的規定。
第六十條裝有危險品的包裝件和集合包裝件以及裝有放(fàng)射性物(wù)質的專用貨箱應當按照《技術細則》的規定在航空器上裝載。
第六十一(yī)條裝有危險品的包裝件、集合包裝件和裝有放(fàng)射性物(wù)質的專用貨箱在裝上航空器或者裝入集裝器之前,應當檢查是否有洩漏和破損的迹象。洩漏或者破損的包裝件、集合包裝件或者裝有危險品的專用貨箱不得裝上航空器。
第六十二條集裝器未經檢查并證實其内裝的危險品無洩漏或者無破損迹象之前不得裝上航空器。
第六十三條裝上航空器的任何危險品包裝件出現破損或者洩漏, 經營人應當将此包裝件從航空器上卸下(xià),或者安排由有關機構從航空器上卸下(xià)。在此之後應當保證該托運物(wù)的其餘部分(fēn)符合航空運輸的條件,并保證其他包裝件未受污染。
第六十四條裝有危險品的包裝件、集合包裝件和裝有放(fàng)射性物(wù)質的專用貨箱從航空器或者集裝器卸下(xià)時,應當檢查是否有破損或者洩漏的迹象。如發現有破損或者洩漏的迹象,則應當對航空器上裝載危險品或者集裝器的部位進行破損或者污染的檢查。
第六十五條危險品不得裝在航空器駕駛艙或者有旅客乘坐的航空器客艙内,《技術細則》另有規定的除外(wài)。
第六十六條在航空器上發現由于危險品洩漏或者破損造成任何有害污染的,應當立即進行清除。
受到放(fàng)射性物(wù)質污染的航空器應當立即停止使用,在任何可接觸表面上的輻射程度和非固着污染超過《技術細則》規定數值的,不得重新使用。
第六十七條裝有可能産生(shēng)相互危險反應的危險品包裝件,不得在航空器上相鄰放(fàng)置或者裝在發生(shēng)洩漏時包裝件可産生(shēng)相互作用的位置上。
毒性物(wù)質和感染性物(wù)質的包裝件應當根據《技術細則》的規定裝在航空器上。
裝在航空器上的放(fàng)射性物(wù)質的包裝件,應當按照《技術細則》的規定将其與人員(yuán)、活動物(wù)和未沖洗的膠卷進行分(fēn)離(lí)。
第六十八條符合本規定的危險品裝上航空器時,經營人應當保護 危險品不受損壞,應當将這些物(wù)品在航空器内加以固定以免在飛行時 出現任何移動而改變包裝件的指定方向。對裝有放(fàng)射性物(wù)質的包裝件, 應當充分(fēn)固定以确保在任何時候都符合本規定第六十七條第三款規定的分(fēn)離(lí)要求。
第六十九條貼有“僅限貨機”标簽的危險品包裝件,按照《技術細則》的規定隻能裝載在貨機上。
第七十條經營人應當确保危險品的存儲符合《技術細則》中(zhōng)有關危險品存儲、分(fēn)離(lí)與隔離(lí)的要求。
第七十一(yī)條經營人根據本規定第五十一(yī)條要求托運人提供貨物(wù) 符合航空運輸條件的鑒定書(shū)的,應當告知(zhī)托運人其認可的鑒定機構, 并确保其所認可的鑒定機構滿足民航局關于貨物(wù)航空運輸條件鑒定 機構的相關規定,同時将認可的鑒定機構報民航局備案。
自收到備案申請之日起 20 日内,民航局應當将鑒定機構予以備案,并對外(wài)公布。
第七十二條經營人應當在載運危險品的飛行終止後,将危險品航空運輸的相關文件至少保存 24 個月。上述文件至少包括收運檢查單、危險品運輸文件、航空貨運單和機長通知(zhī)單。
第七十三條經營人委托地面服務代理人代表其從事與危險品航空運輸地面服務的,應當同地面服務代理人簽訂涉及危險品航空運輸的地面服務代理協議。所委托的中(zhōng)國境内的地面服務代理人應當符合本規定有關地面服務代理人的要求,所委托的中(zhōng)國境外(wài)的地面服務代理人應當符合所在地國家的相關法律、法規。經營人應當自危險品航空運輸地面服務代理協議簽訂之日起 7 日内将所簽訂協議報民航地區管理局備案。
第七十四條經營人委托貨運銷售代理人代表其從事貨物(wù)航空運輸銷售活動的,應當同貨運銷售代理人簽訂包括危險品安全航空運輸内容的航空貨物(wù)運輸銷售代理協議,并确保所委托的貨運銷售代理人滿足以下(xià)要求:
(一(yī))擁有企業法人營業執照;
(二)從事危險品收運工(gōng)作、貨物(wù)或郵件(非危險品)收運工(gōng)作的員(yuán)工(gōng),從事貨物(wù)或郵件的搬運、儲存和裝載工(gōng)作的員(yuán)工(gōng)按照所代理的經營人認可的危險品培訓大(dà)綱由符合本規定要求的培訓機構培訓合格;
(三)在貨物(wù)、郵件收運處的醒目地點展示和提供數量充足、引人注目的關于危險品運輸信息的布告,以提醒注意托運物(wù)可能含有的任何危險品以及危險品違規運輸的相關規定和法律責任,這些布告必須包括危險品的直觀示例;
(四)不得作爲托運人或者代表托運人托運危險品;
(五)采取适當措施防止危險品被盜或者不正當使用而使人員(yuán)或者财産受到損害;
(六)發生(shēng)航空器事故、嚴重事故征候、事故征候時,向調查職能部門報告航空器上裝載危險品的情況;
(七)其他在經營人授權範圍内代表經營人從事的危險品航空運輸活動符合本規定和《技術細則》的要求。
第七十五條經營人委托貨運銷售代理人和地面服務代理人從事貨物(wù)航空運輸相關業務,應當在代理協議中(zhōng)要求代理人對收運貨物(wù)進行查驗或者采取有效措施防止貨物(wù)中(zhōng)隐含危險品。經營人應當對代理人的貨物(wù)查驗及相關措施進行認可并定期檢查。
第二節 經營人的代理人的責任
第七十六條本規定所指的經營人的代理人,是指位于中(zhōng)國境内的代表經營人從事危險品航空運輸活動的企業,包括貨運銷售代理人、地面服務代理人,以及其他代表經營人從事危險品航空運輸活動的企業。
第七十七條貨運銷售代理人從事貨物(wù)航空運輸銷售代理活動,應當同經營人簽訂包括危險品安全航空運輸内容的航空貨物(wù)運輸銷售代理協議。
第七十八條貨運銷售代理人不得作爲托運人或者代表托運人托運危險品。
第七十九條地面服務代理人無論是否從事危險品航空運輸活動, 均應當滿足以下(xià)要求:
(一(yī))擁有企業法人營業執照;
(二)制定危險品培訓大(dà)綱并報民航地區管理局備案;
(三)确保其人員(yuán)已按本規定和《技術細則》的要求接受相關危險品知(zhī)識的培訓并合格;
(四)與經營人簽訂包括危險品航空運輸在内的地面服務代理協議;
(五)制定危險品航空運輸管理程序,其中(zhōng)應當包括地面應急程序和措施;
(六)擁有經營人提供或者認可的危險品航空運輸手冊;
(七)民航局規定的其他條件。
第八十條地面服務代理人從事危險品航空運輸活動的,除滿足本規定第七十九條規定外(wài),還應當滿足以下(xià)要求:
(一(yī))制定符合《技術細則》要求的危險品保安措施;
(二)危險品的儲存管理符合《技術細則》中(zhōng)有關危險品存儲、分(fēn)離(lí)與隔離(lí)的要求;
(三)确保其人員(yuán)在履行相關職責時,充分(fēn)了解危險品運輸手冊中(zhōng)與其職責相關的内容,并确保危險品的操作和運輸按照其危險品航空運輸手冊中(zhōng)規定的程序和要求實施。
第八十一(yī)條地面服務代理人應當報所在地民航地區管理局備案。自收到備案申請之日起 20 日内,民航地區管理局應當将地面服務代理人予以備案,并對外(wài)公布。
第八十二條地面服務代理人代表經營人從事危險品航空運輸活動的,适用本規定有關經營人責任的規定。
第八章 危險品航空運輸信息
第八十三條經營人在其航空器上載運危險品,應當在航空器起飛前向機長提供《技術細則》規定的書(shū)面信息。
第八十四條經營人應當在運行手冊中(zhōng)提供信息,使機組成員(yuán)能履行其對危險品航空運輸的職責,同時應當提供在出現涉及危險品的緊急情況時采取的行動指南(nán)。
第八十五條經營人應當确保在旅客購買機票時,向旅客提供關于禁止航空運輸危險品的信息。通過互聯網提供的信息可以是文字或者圖像形式,但應當确保隻有在旅客表示已經理解行李中(zhōng)的危險品限制之後,方可完成購票手續。
第八十六條在旅客辦理乘機手續前,經營人應當在其網站或者其他信息來源向旅客提供《技術細則》關于旅客攜帶危險品的限制要求。
通過互聯網辦理乘機手續的,經營人應當向旅客提供關于禁止旅客航空運輸的危險品種類的信息。信息可以是文字或者圖像形式,但應當确保隻有在旅客表示已經理解行李中(zhōng)的危險品限制之後,方可完成辦理乘機手續。
旅客自助辦理乘機手續的,經營人應當向旅客提供關于禁止旅客航空運輸的危險品種類的信息。信息應當是圖像形式,并應确保隻有在旅客表示已經理解行李中(zhōng)的危險品限制之後,方可完成辦理乘機手續。
第八十七條經營人、機場管理機構應當保證在機場每一(yī)售票處、辦理旅客乘機手續處、登機處以及其他旅客可以辦理乘機手續的任何地方醒目地張貼數量充足的布告,告知(zhī)旅客禁止航空運輸危險品的種類。這些布告應當包括禁止用航空器運輸的危險品的直觀示例。
第八十八條經營人、貨運銷售代理人和地面服務代理人應當在貨物(wù)、郵件收運處的醒目地點展示和提供數量充足、引人注目的關于危險品運輸信息的布告,以提醒托運人及其代理人注意到托運物(wù)可能含有的任何危險品以及危險品違規運輸的相關規定和法律責任。這些布告必須包括危險品的直觀示例。
第八十九條與危險品航空運輸有關的經營人、托運人、機場管理機構等其他機構應當向其人員(yuán)提供信息,使其能履行與危險品航空運輸相關的職責,同時應當提供在出現涉及危險品的緊急情況時采取的行動指南(nán)。
第九十條如果在飛行時發生(shēng)緊急情況,如情況許可,機長應當按照《技術細則》的規定立即将機上載有危險品的信息通報有關空中(zhōng)交通管制部門,以便通知(zhī)機場。
第九十一(yī)條航空器事故或者嚴重事故征候可能涉及作爲貨物(wù)運輸的危險品時,經營人應當立即将機上危險品的信息提供給處理事故或者嚴重事故征候的應急處置機構、經營人所在國和事故或者嚴重事故征候發生(shēng)所在國的有關當局。
當運輸危險品貨物(wù)的航空器發生(shēng)事故征候,該經營人應當立即将機上危險品的信息提供給處理事故征候的應急處置機構和事故征候發生(shēng)所在國的有關當局。
提供的信息應當與向機長提供的書(shū)面信息一(yī)緻。
第九十二條發生(shēng)危險品事故或者危險品事故征候,經營人應當向經營人所在國及事故、事故征候發生(shēng)地所在國有關當局報告。
初始報告可以用各種方式進行,但應當盡快完成一(yī)份書(shū)面報告。若适用,書(shū)面報告應當包括下(xià)列内容,并将相關文件的副本與照片附在書(shū)面報告上:
(一(yī))事故或者事故征候發生(shēng)日期;
(二)事故或者事故征候發生(shēng)的地點、航班号和飛行日期;
(三)有關貨物(wù)的描述及貨運單、郵袋、行李标簽和機票等的号碼;
(四)已知(zhī)的運輸專用名稱(包括技術名稱)和聯合國編号;
(五)類别或者項别以及次要危險性;
(六)包裝的類型和包裝的規格标記;
(七)涉及數量;
(八)托運人或者旅客的姓名和地址;
(九)事故或者事故征候的其他詳細情況;
(十)事故或者事故征候的可疑原因;
(十一(yī))采取的措施;
(十二)書(shū)面報告之前的其他報告情況;
(十三)報告人的姓名、職務、地址和聯系電話(huà)。
第九十三條當在貨物(wù)或者郵件中(zhōng)發現未申報或者錯誤申報的危險品時,經營人應當向經營人所在國和事件發生(shēng)地所在國有關當局報告。當在旅客行李中(zhōng)發現根據《技術細則》要求不允許攜帶的危險品時,經營人應當向事件發生(shēng)地所在國有關當局報告。
第九章培訓
第一(yī)節 一(yī)般規定
第九十四條從事危險品航空運輸活動的人員(yuán)應當按照本規定及《技術細則》的要求經過培訓并合格。
第九十五條對從事危險品航空運輸活動人員(yuán)的危險品培訓應當 由符合本規定要求的危險品培訓機構實施。經營人無論是否持有危險品航空運輸許可,都應當确保其相關人員(yuán)按照本規定及《技術細則》的要求進行培訓并合格。
第二節 危險品培訓大(dà)綱
第九十六條根據《技術細則》的要求,以下(xià)企業或者組織開(kāi)展培訓活動應當持有危險品培訓大(dà)綱:
(一(yī))作爲危險品航空運輸托運人或者托運人代理人的企業或者其他組織;
(二)國内經營人;
(三)貨運銷售代理人;
(四)地面服務代理人;
(五)從事民航安全檢查工(gōng)作的企業。
危險品培訓機構可以代表上述企業或者組織制定危險品培訓大(dà)綱,但在實施前應當得到委托方認可。
第九十七條危險品培訓大(dà)綱應當根據各類人員(yuán)的職責制定,每種培訓大(dà)綱應當包括初始培訓和定期複訓兩個類别,并符合《技術細則》的要求。
第九十八條危險品培訓大(dà)綱中(zhōng)應當至少包括下(xià)列内容:
(一(yī))符合本規定和《技術細則》規定的聲明;
(二)培訓課程設置及考核要求;
(三)受訓人員(yuán)的進入條件及培訓後應當達到的質量要求;
(四)将使用的設施、設備的清單;
(五)教員(yuán)的資(zī)格要求;
(六)培訓教材;
(七)國家法律法規的相關要求。
經營人、貨運銷售代理人及地面服務代理人的危險品培訓大(dà)綱還應包括危險品航空運輸手冊或者所代理經營人的危險品航空運輸手冊的使用要求。
第九十九條本規定第九十六條(一(yī))、(四)、(五)項規定的企業或者組織制定的危險品培訓大(dà)綱,在實施前應當報民航地區管理局備案。
本規定第九十六條(二)項規定的企業或者組織制定的危險品培訓大(dà)綱,應當符合本規定第七條的相關要求。
本規定第九十六條(三)項規定的企業或者組織制定的培訓大(dà)綱, 在實施前應當得到所代理的經營人的認可。
第一(yī)百條危險品培訓大(dà)綱應當及時修訂和更新,并持續符合本規定第九十九條的要求。
第三節 培訓課程
第一(yī)百零一(yī)條制定和持有危險品培訓大(dà)綱的企業或者組織應當根據其培訓大(dà)綱設置培訓課程。培訓課程應當包括:
(一(yī))一(yī)般知(zhī)識培訓:旨在熟悉一(yī)般性規定的培訓;
(二)專門職責培訓:針對人員(yuán)所承擔的職責要求提供的詳細培訓;
(三)安全培訓:以危險品所具有的危險性、安全操作及應急處置程序爲培訓内容的培訓。
第一(yī)百零二條培訓課程中(zhōng)應當列明培訓的具體(tǐ)内容、計劃小(xiǎo)時數和考試的相關要求。
第一(yī)百零三條培訓課程所需的教材、資(zī)料應當符合國家法律、法規的規定和現行有效的《技術細則》的要求。
第四節 培訓要求
第一(yī)百零四條地面服務代理人按照經備案的培訓大(dà)綱或者貨運銷售代理人按照所代理的經營人認可的培訓大(dà)綱,由符合本規定要求的培訓機構培訓合格的人員(yuán),可爲不同經營人代理同一(yī)類别人員(yuán)的工(gōng)作,但經營人應當确保其符合以下(xià)條件:
(一(yī))在同等職責範圍内,其培訓水平足以勝任指定的工(gōng)作;
(二)遵守經營人危險品手冊要求。
第一(yī)百零五條外(wài)國經營人應當确保其在中(zhōng)華人民共和國境内從事危險品航空運輸活動的人員(yuán)按下(xià)列要求之一(yī)進行培訓并合格:
(一(yī))外(wài)國經營人所在國主管部門批準或者認可的培訓大(dà)綱或者其他等效文件以及中(zhōng)國危險品航空運輸相關法律法規;
(二)地面服務代理人的培訓大(dà)綱以及外(wài)國經營人的差異化政策。第一(yī)百零六條爲了保證知(zhī)識更新,應當在前一(yī)次培訓後的 24 個
月内進行複訓。
如果複訓是在前一(yī)次培訓的最後 3 個月有效期内完成,則其有效期自複訓完成之日起開(kāi)始延長,直到前一(yī)次培訓失效日起 24 個月爲止。
第一(yī)百零七條培訓記錄應當保存 3 年以上并随時接受民航局或者民航地區管理局的檢查。培訓記錄應當載明以下(xià)内容:
(一(yī))受訓人員(yuán)姓名;
(二)最近一(yī)次完成培訓的日期;
(三)所使用培訓教材的說明;
(四)培訓機構的名稱和地址;
(五)培訓教員(yuán)的姓名;
(六)考核成績;
(七)表明已通過培訓考核的證據。
第五節 危險品培訓機構
第一(yī)百零八條制定和實施危險品培訓大(dà)綱的企業或者組織可以設立危險品培訓機構。
無條件設立危險品培訓機構的企業或者組織,可以委托依本規定設立的危險品培訓機構根據委托方制定并符合本規定要求的培訓大(dà)綱對其人員(yuán)進行培訓。
第一(yī)百零九條危險品培訓機構開(kāi)展危險品培訓應當符合以下(xià)條件,并報民航局備案:
(一(yī))具備法人資(zī)格;
(二)具有委托方提供的符合本規定要求的危險品初訓和複訓大(dà)綱及爲委托方設計的培訓課程及教材;
(三)具有 3 名以上符合本規定要求的危險品培訓教員(yuán);
(四)具有符合教學需要的教學設施和設備。
自收到備案申請之日起 20 日内,民航局将危險品培訓機構予以備案,并對外(wài)公布。
第一(yī)百一(yī)十條爲本企業人員(yuán)提供培訓所設立的危險品培訓機構不适用本規定第一(yī)百零九條第(一(yī))(二)項規定的條件。
第一(yī)百一(yī)十一(yī)條危險品培訓機構的教員(yuán)應當滿足以下(xià)條件:
(一(yī))熟悉民用航空法律、法規、規章、規定和政策;
(二)從事民航相關業務 5 年以上;
(三)大(dà)專以上學曆;
(四)通過符合本規定要求的危險品培訓大(dà)綱中(zhōng)第六類人員(yuán)的培訓,并考核優秀;
(五)具備相應的授課技能;
(六)具備正确理解國際民航組織危險品航空運輸有關規定的英語水平;
(七)民航局規定的其他條件。
爲本企業人員(yuán)提供培訓所設立的危險品培訓機構的教員(yuán)不适用前款規定。
第一(yī)百一(yī)十二條爲本企業人員(yuán)提供培訓所設立的危險品培訓機構,其教員(yuán)應當滿足以下(xià)條件:
(一(yī))熟悉民用航空法律、法規、規章、規定和政策;
(二)教員(yuán)是本企業的雇員(yuán);
(三)從事民航相關業務 3 年以上;
(四)通過符合本規定要求的危險品培訓大(dà)綱中(zhōng)第六類人員(yuán)的培訓,并考核優秀;
(五)具備相應的授課技能并通過評估;
(六)民航局規定的其他條件。
第一(yī)百一(yī)十三條危險品培訓機構的教員(yuán)必須且隻能在一(yī)家培訓機構注冊,應當至少在 24 個月内進行授課或者參加複訓。
第一(yī)百一(yī)十四條危險品培訓機構應當按照本規定第一(yī)百零七條規定爲學員(yuán)建立培訓記錄,該培訓記錄至少保存 3 年以上并随時接受民航局或者民航地區管理局的檢查。
第十章 其他要求
第一(yī)百一(yī)十五條從事危險品航空運輸的經營人及其地面服務代理人、貨運銷售代理人、托運人及其代理人應當采取适當措施防止危險品被盜或者不正當使用而使人員(yuán)或者财産受到損害。
第一(yī)百一(yī)十六條從事高危危險品航空運輸的托運人和經營人應當制定保安計劃,并及時修訂其保安計劃,以保持其保安計劃的實用性和有效性。
高危危險品是指《技術細則》中(zhōng)規定的有可能在恐怖主義事件中(zhōng)被濫用,可能造成大(dà)量傷亡或者大(dà)規模破壞等嚴重後果的危險品。
第一(yī)百一(yī)十七條國内經營人的運行規範中(zhōng)應當包括危險品航空運輸的有關内容。
第一(yī)百一(yī)十八條機場管理機構應當制定機場危險品應急救援預案,将其納入民用運輸機場突發事件應急救援預案管理,并按《民用運輸機場突發事件應急救援管理規則》執行。
第一(yī)百一(yī)十九條機場管理機構應當及時修訂機場危險品應急救援預案,确保該應急救援預案的有效性和實用性。
機場管理機構應将機場危險品的管理和機場危險品應急救援預案内容納入《民用機場使用手冊》。
第一(yī)百二十條航空器事故、嚴重事故征候、事故征候的調查規定和調查程序應當包括涉及危險品的内容。
第一(yī)百二十一(yī)條從事危險品航空運輸的經營人、貨運銷售代理人、地面服務代理人、托運人及其代理人應當向航空器事故、嚴重事故征 候、事故征候的調查職能部門報告航空器上裝載危險品的情況。
第十一(yī)章 監督管理
第一(yī)百二十二條民航管理部門依據職責對危險品航空運輸活動實施監督檢查。
民航地區管理局應當定期對轄區内從事危險品航空運輸活動主體(tǐ)進行檢查,并将監督檢查中(zhōng)發現的問題及時處理并報告民航局。
第一(yī)百二十三條民航管理部門依法對與危險品航空運輸活動有關單位進行監督檢查時,行使以下(xià)職權:
(一(yī))進入相關單位的營業場所或者其他有關場所進行檢查;詢問被調查的經營人、利害相關人或者其他有關單位或者個人,要求其說明有關情況;查閱、複印有關文件、資(zī)料。
(二)對檢查中(zhōng)發現的違法、違規行爲,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行爲,依照本規定和其他有關法律、法規的規定做出行政處罰決定。
(三)對可能涉及危險品事故、危險品事故征候及違規運輸的貨物(wù)、郵件及行李等物(wù)品,要求相關單位予以妥善保存以供後續調查。
(四)經本部門主要負責人批準,扣押違法運輸的危險品。
第一(yī)百二十四條民航管理部門依職責建立舉報制度,公開(kāi)舉報電話(huà)、信箱或者電子郵件地址,受理有關危險品航空運輸的舉報。
第一(yī)百二十五條從事危險品航空運輸活動的單位和個人應當接受和配合民航管理部門的監督檢查。
第一(yī)百二十六條民航管理部門在實施危險品航空運輸活動的監督管理時,不得妨礙被檢查單位或者個人的正常經營活動,不得索取或者收受被許可人或者被檢查單位或者個人的财物(wù),不得謀取其他不正當利益。
第一(yī)百二十七條危險品航空運輸許可的批準函不得塗改、出借、買賣或者轉讓。
危險品航空運輸許可批準函遺失、損毀或者滅失的,應當及時報告頒發許可的地區管理局,并在公共媒體(tǐ)上發布遺失公告、聲明作廢後,向頒發許可的地區管理局書(shū)面申請重新領取。
第一(yī)百二十八條經營人應當保證其運營條件持續符合頒發危險品航空運輸許可的條件。
經營人因運營條件發生(shēng)變化,不再具備安全生(shēng)産條件的,由民航管理部門依照《安全生(shēng)産法》的規定撤銷其危險品航空運輸許可。
第一(yī)百二十九條經營人及其代理人開(kāi)展危險品航空運輸活動的, 應當按照有關規定向民航管理部門報送有關危險品航空運輸活動的 運輸信息。
第一(yī)百三十條民航管理部門依職責建立危險品航空運輸違法記錄制度,定期通報危險品航空運輸違法記錄。經營人應當對有危險品航空運輸違法記錄的合作方采取更嚴格的收運檢查程序,避免危險品航空運輸事故的發生(shēng)。
第一(yī)百三十一(yī)條任何單位或者個人對危險品航空運輸違法、違規行爲,均有權向民航局或者民航地區管理局報告或者舉報。報告或者舉報采用書(shū)面形式并提供相關事實和證據的,民航局或者民航地區管理局應當根據舉報情況進行必要的調查。
第十二章 法律責任
第一(yī)百三十二條托運人或者其代理人有下(xià)列行爲之一(yī)的,由民航管理部門處以警告或者 3 萬元以下(xià)的罰款:
(一(yī))違反本規定,未按要求對所托運的危險品進行分(fēn)類的;
(二)違反本規定,未按要求對所托運的危險品進行包裝的;
(三)違反本規定,未按要求對所托運的危險品加标記的;
(四)違反本規定,未按要求對所托運的危險品貼标簽的;
(五)違反本規定,未按要求就所托運的危險品提供危險品運輸相關文件的;
(六)違反本規定,所托運危險品屬于禁止航空運輸的危險品;
(七)違反本規定,托運國家法律、法規限制運輸的危險品,未滿足相關法律、法規要求的;
(八)違反本規定第五十三條,未保留相關文件的;
(九)違反本規定第八十九條,未向其人員(yuán)提供相關信息或者相關指南(nán)的。
第一(yī)百三十三條經營人有下(xià)列行爲之一(yī)的,由民航管理部門處以警告或者 3 萬元以下(xià)的罰款:
(一(yī))違反本規定第七條,未遵守《技術細則》規定運輸危險品的;
(二)違反本規定第八條或者第十四條,未經批準、未經豁免、未取得危險品航空運輸許可或者未按照危險品航空運輸許可内容運 輸危險品的;
(三)違反本規定第二十條、第二十五條、第三十一(yī)條、第三十六條,在申請危險品航空運輸許可時提供不真實材料的或者材料發生(shēng)變化未按要求報民航地區管理局批準的;
(四)違反本規定第三十九條,未按要求提供危險品航空運輸手冊的;
(五)違反本規定第四十一(yī)條,未采取必要措施使其人員(yuán)及其貨運銷售代理人和地面服務代理人了解危險品運輸手冊相關内容的;
(六)違反本規定第七章第一(yī)節,未滿足經營人責任有關要求的;
(七)違反本規定第八章,未按要求提供危險品航空運輸信息的;
(八)違反本規定第一(yī)百二十七條,塗改、出借、買賣或者轉讓危險品航空運輸許可批準函或者批準函遺失、損毀、滅失後未及時報告的;
(九)違反本規定第一(yī)百二十九條,未按規定報送有關危險品航空運輸活動運輸信息的。
經營人有本條第一(yī)款第(一(yī))項、第(二)項行爲,情節嚴重的, 沒收違法所得,可以并處違法所得一(yī)倍以下(xià)的罰款。
經營人有本條第一(yī)款第(三)項行爲,未提供真實材料,以欺騙等手段獲得危險品航空運輸許可的,由民航管理部門撤銷其許可。
第一(yī)百三十四條貨運銷售代理人有下(xià)列行爲之一(yī)的,由民航管理部門處以警告或者 3 萬元以下(xià)的罰款:
(一(yī))違反本規定第七十七條,從事危險品航空運輸活動的;
上一(yī)條:危險品航空運輸培訓管理辦法
下(xià)一(yī)條:中(zhōng)國民航危險品監察員(yuán)培訓管理辦法