編 号：MD-TR-2015-02

下(xià)發日期：2015 年 6 月 8 日

中(zhōng)國民航危險品監察員(yuán)培訓管理辦法

第一(yī)章 總則

第一(yī)條 爲進一(yī)步規範中(zhōng)國民航危險品監察員(yuán)培訓，依據《中(zhōng)國民用航空監察員(yuán)管理規定》(CCAR-18-R3)和《中(zhōng)國民用航空危險品運輸管理規定》（CCAR-276-R1）制定本辦法。

第二條  本辦法适用于中(zhōng)國民航危險品監察員(yuán)培訓。本辦法所稱中(zhōng)國民航危險品監察員(yuán)是指中(zhōng)國民用航空局、民航各地區管理局以及民航安全監督管理局負有民用航空危險品運輸行政執法職責的行政執法人員(yuán)。

第三條 民航局運輸司負責危險品監察員(yuán)培訓的統一(yī)管理。

民航地區管理局負責轄區内危險品監察員(yuán)的培訓管理，并确保轄區内危險品監察員(yuán)滿足本辦法的要求。

中(zhōng)國民航危險品運輸管理中(zhōng)心負責開(kāi)展危險品監察員(yuán)培訓相關工(gōng)作。

第四條 危險品監察員(yuán)應當按照本辦法完成相應培訓并通過考核。

第二章 培訓的類别和内容

第五條 危險品監察員(yuán)培訓包括初訓和複訓兩個類别。初訓是指民航行政機關拟從事危險品航空運輸行政執法工(gōng)作的監察員(yuán)，在履行民用航空危險品運輸行政執法職責前應接受的培訓。

複訓是指通過初訓的危險品監察員(yuán)爲保持和提高其履 行崗位職責所要求的業務理論知(zhī)識水平和行政執法能力應接受的培訓。

第六條危險品監察員(yuán)的初訓和複訓均應包括危險品運輸監察理論培訓和危險品運輸監察實踐培訓兩部分(fēn)的内容。 

第七條第七條 危險品監察員(yuán)每兩年至少參加一(yī)次初訓或者複訓。

第三章 培訓教員(yuán)

第八條 實施危險品監察員(yuán)培訓的教員(yuán)應滿足以下(xià)條件：

（一(yī)）從事民航危險品運輸管理相關工(gōng)作五年以上；

（二）熟悉相關法規、規章和行業标準；

（三）有較爲豐富的危險品專業理論知(zhī)識和實際工(gōng)作經驗；

（四）熟悉教學方法，有較好的教學傳授能力；

（五）愛崗敬業，廉潔自律，自覺遵守職業道德規範。實施危險品運輸監察實踐培訓的教員(yuán)還應從事危險品運輸監察工(gōng)作三年以上。

第九條 危險品運輸監察理論培訓的教員(yuán)由中(zhōng)國民航危險品運輸管理中(zhōng)心每年推薦一(yī)次，并由民航局運輸司最終确定。危險品運輸監察實踐培訓教員(yuán)由各地區管理局自行确 定。

第四章 培訓的組織和實施

第十條 危險品運輸監察理論培訓由中(zhōng)國民航危險品運輸管理中(zhōng)心負責組織實施；危險品運輸監察實踐培訓由各地區管理局負責組織實施。

第十一(yī)條 民航各地區管理局和中(zhōng)國民航危險品運輸管理中(zhōng)心應于每年 11 月 15 日前制定次年危險品監察員(yuán)培訓計劃，并報民航局運輸司批準、發布。

第十二條 民航各地區管理局和中(zhōng)國民航危險品運輸管理中(zhōng)心應嚴格按照《中(zhōng)國民航危險品監察員(yuán)培訓大(dà)綱》和民航局運輸司批準發布的培訓計劃實施危險品監察員(yuán)培訓。

第五章 培訓的考核和記錄

第十三條 實施培訓的單位應當按照培訓大(dà)綱中(zhōng)的考核程序和要求，在培訓結束時對受訓人員(yuán)進行考核。

第十四條 初訓合格的危險品監察員(yuán)，由民航局運輸司統一(yī)頒發中(zhōng)國民航危險品監察員(yuán)培訓合格證；複訓合格的危險品監察員(yuán)，由民航局運輸司在培訓合格證上簽注。

第十五條 實施培訓的單位應在培訓結束 20 個工(gōng)作日内将以下(xià)内容錄入“危險品航空運輸信息管理系統”：

（一(yī)）培訓類别；

（二）授課教員(yuán)的名單；

（三）培訓内容及培訓時間；

（四）參加培訓的危險品監察員(yuán)名單；

（五）考試通過情況；

（六）教學資(zī)料清單；

第十六條 中(zhōng)國民航危險品運輸管理中(zhōng)心應當爲危險品監察員(yuán)建立個人培訓電子檔案，檔案應包括危險品監察員(yuán)個人信息、培訓記錄等。

第六章 附則

第十七條 本辦法頒布前已經從事民用航空危險品運輸行政執法工(gōng)作的監察員(yuán)，應在本辦法施行後 6 個月内參加複訓并考核合格。

第十八條 本辦法自 2015 年 7 月 1 日起施行。

附錄 中(zhōng)國民航危險品監察員(yuán)培訓大(dà)綱

編号：DGITP-2015

目錄

一(yī)、适用範圍及依據

二、受訓人員(yuán)要求及培訓目标三、培訓教材的說明

四、培訓目的、内容及課程設置五、培訓人數要求

六、考核原則和要求七、培訓記錄留存 八、培訓大(dà)綱的修訂

一(yī)、 适用範圍及依據

本大(dà)綱按照國際民航組織《危險物(wù)品安全航空運輸技術細則》（DOC 9284 AN/905）、《中(zhōng)國民用航空監察員(yuán)管理規定》（CCAR-18-R3）以及《中(zhōng)國民用航空危險品運輸管理規定》

（CCAR-276-R1）的相關要求制定，适用于中(zhōng)國民航危險品監察員(yuán)的培訓。

二、 受訓人員(yuán)要求及培訓目标

（一(yī)）受訓人員(yuán)要求

參加按照本大(dà)綱實施培訓的人員(yuán)應滿足以下(xià)要求：

1.從事或拟從事危險品航空運輸行政執法工(gōng)作；

2.2.符合《危險品監察員(yuán)手冊》中(zhōng)危險品監察員(yuán)的有關條件。

（二）培訓目标

受訓人員(yuán)經符合本大(dà)綱要求的培訓并合格後應能達到如下(xià)目标：

1.掌握危險品航空運輸的基礎知(zhī)識；

2.熟悉與危險品航空運輸有關的規章及相關文件；

3.掌握危險品航空運輸監察技能，可以獨立開(kāi)展危險品航空運輸監察。

三、 培訓教材的說明

按照本大(dà)綱實施的培訓應使用以下(xià)教材：

（一(yī)）《中(zhōng)國民用航空危險品運輸管理規定 》（CCAR-276-R1）；

（二）《公共航空運輸經營人危險品航空運輸許可管理程序》（AP-TR-2014-01）；

（三）《地面服務代理人危險品航空運輸備案管理辦法》(AC-276-TR-2014-01）；

（四）《 危 險 品 航 空 運 輸 培 訓 管 理 辦 法 》(AC-276-TR-2014-02）；

（五）《 貨物(wù)航空運輸條件鑒定機構管理辦法》(AC-276-TR-2014-03）；

（六）《危險品監察員(yuán)手冊》（WM-TR-2014-01）；

（七）國際民航組織最新版《危險物(wù)品安全航空運輸技術細則》（DOC 9284 AN/905）及配套文件；

（八）民航地區管理局及中(zhōng)國民航危險品運輸管理中(zhōng)心編制的危險品監察員(yuán)培訓材料。

四、 培訓目的、内容及課程設置

（一(yī)）培訓目的和内容

1.危險品運輸監察理論培訓的目的是通過培訓使監察 員(yuán)了解國際民航組織危險品航空運輸的規定，掌握中(zhōng)國民航危險品運輸管理的法律、法規、規章和規範性文件。

危險品運輸監察理論培訓的主要内容包括《危險物(wù)品安全航空運輸技術細則》（DOC 9284 AN/905,以下(xià)簡稱《技術細則》）知(zhī)識培訓、《中(zhōng)國民用航空危險品運輸管理規定》

（CCAR-276-R1）及配套管理程序、咨詢通告培訓以及《危險品監察員(yuán)手冊》培訓。危險品運輸監察理論培訓可視情增加危險品運輸的專題培訓。

2.危險品運輸監察實踐培訓的目的是使監察員(yuán)能夠在 實踐中(zhōng)運用危險品運輸監察的理論知(zhī)識，并掌握一(yī)定的危險品運輸監察技巧。

危險品運輸監察實踐培訓的主要内容包括危險品現場 監察安全防護培訓和危險品監察崗位實踐培訓。

（二）培訓的課程設置

初訓天數爲 12 天，總課時數爲 96 課時，其中(zhōng)危險品運輸監察理論培訓天數爲 9 天， 72 課時；監察實踐培訓天數爲 3 天， 24 課時。

複訓總天數爲 7 天，總課時數爲 56 課時，其中(zhōng)危險品運輸監察理論培訓天數爲 5 天， 40 課時；監察實踐培訓天數爲 2 天， 16 課時。

培訓具體(tǐ)課程設置見附表。上述初訓和複訓天數和課時不包括危險品運輸專題培訓。

五、 培訓人數要求

依據本大(dà)綱實施的每一(yī)次培訓，受訓人數不得超過 30人。

六、 考核原則和要求

（一(yī)）危險品運輸監察理論培訓的考核

危險品運輸監察理論培訓的考核以筆試方式進行，采用開(kāi)卷形式，内容包括危險品航空運輸法律法規和危險品運輸知(zhī)識，其中(zhōng)危險品運輸知(zhī)識的考核要求應不低于《技術細則》所列第六類人員(yuán)的考核要求。

危險品運輸監察理論培訓考核成績達到卷面總分(fēn)值 80% 的爲合格,達到 90%的爲優秀。筆試未通過的，可補考一(yī)次， 補考仍未通過的，重新參加危險品運輸監察理論培訓。

（二）危險品運輸監察實踐培訓的考核

危險品運輸監察實踐培訓可以通過組織案例分(fēn)析、模拟現場操作或者提交實踐報告等形式對危險品監察員(yuán)掌握的 監察工(gōng)作方法和技巧進行考核。

危險品運輸監察實踐培訓考核結束後，由組織培訓的單位做出是否通過的決定。考核未通過的，重新參加危險品運輸監察實踐培訓。

（三）考勤制度

實施培訓的單位應建立考勤制度，學員(yuán)理論培訓缺席超過 8 課時或者實踐培訓缺席超過 4 課時，不得參加考核。

七、 培訓記錄留存

實施培訓的單位除按照要求在“危險品航空運輸信息管理系統”中(zhōng)錄入相關信息外(wài)，還應留存以下(xià)記錄：

（一(yī)）表明通過考核的證據，如試卷等；

（二）培訓簽到情況。

上述記錄可以以紙(zhǐ)質或電子形式留存，并至少保存三 年。

八、 培訓大(dà)綱的修訂

本大(dà)綱依據《技術細則》和我(wǒ)國危險品航空運輸法律、法規和規章的變化進行修訂。