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最新!國家發展改革委相關負責同志(zhì)回應航空貨運發展問題
3月29日,國家發展改革委基礎設施發展司一(yī)級巡視員(yuán)任虹出席國務院聯防聯控機制新聞發布會,介紹提升國際航空貨運能力穩定供應鏈有關情況,并答記者問。
在以貨運功能爲主的機場建設方面有什麽部署和安排?
我(wǒ)國以貨運功能爲主的機場情況。2019年末,我(wǒ)國運輸機場有235個;2019年完成的旅客吞吐量13.5億人次,同比上年增長6.9%,同期貨郵吞吐量1710萬噸,同比增長隻有2.1%,貨運增長的速度遠比客運增長低很多。我(wǒ)國航空貨運正處于發展的初期階段。航空貨運集中(zhōng)度非常高,貨運量接近50%都是集中(zhōng)在北(běi)京、上海、廣州這三大(dà)機場當中(zhōng),北(běi)京、上海、廣州和深圳、鄭州五個大(dà)機場國際貨運量集中(zhōng)了全國的90%。235個機場基本上是綜合性機場,以貨運功能爲主的機場還是零,有序推進以貨運功能爲主的機場建設也是我(wǒ)們面臨的一(yī)個重要任務。
推進貨運功能爲主機場的建設情況。我(wǒ)國航空貨運機場呈現了多元化、物(wù)流化和專業發展的态勢。“十三五”我(wǒ)們提出了建設以貨運爲主的機場,列入“十三五”發展重點。
鄂州機場建設情況。鄂州機場是我(wǒ)國第一(yī)個以貨運功能爲主的機場,功能定位是貨運樞紐和客運支線機場,按照2030年完成貨郵吞吐量330萬噸規劃設計,也是我(wǒ)國第一(yī)個社會資(zī)本、民營企業進入的機場項目。鄂州機場已經在2019年下(xià)半年順利開(kāi)工(gōng)建設,現在已經複工(gōng)。預計在2021年底或者2022年初能夠投入運行。
采取了哪些措施鼓勵發展全貨機運輸?
我(wǒ)國全貨機的發展狀況。從數量上看,我(wǒ)國目前隻有全貨機173架,數量是非常少的,隻占民航運輸機隊4.5%,占比也非常小(xiǎo),我(wǒ)國的全貨機發展僅處于初級階段。我(wǒ)國現有全貨機航空公司10家(國有的6家、社會資(zī)本的4家),在航空公司中(zhōng)份額也非常小(xiǎo)。從發展速度上看,“十三五”前幾年共增加了49架貨機,占我(wǒ)們“十三五”規劃預計的40%。從運輸貨物(wù)貨量來看,客機腹艙的載貨量占整個航空貨運量的2/3,全貨機僅僅占了1/3。在國際航線上,客機腹艙載運量是49%,在國内航線上,客機腹艙占82%,全貨機在市場上所承運的航空貨物(wù)的量也是比較小(xiǎo)的。
鼓勵和支持我(wǒ)國航空物(wù)流企業發展航空貨運。近幾年一(yī)些新興業态湧現,給貨機發展提供了非常好的市場前景。比如順豐航空公司有61架全貨機,擁有我(wǒ)們國家最大(dà)的全貨機機隊,在新冠肺炎疫情防控中(zhōng),承擔了湖北(běi)90%以上N95口罩運輸,圓滿地完成了運輸任務。我(wǒ)們将鼓勵航空公司和物(wù)流企業引進貨機納入有關規劃,協助企業加快辦理引進手續,促進我(wǒ)國全貨機機隊的規模不斷壯大(dà)。鼓勵航空公司和物(wù)流企業進行深度融合。鼓勵傳統航空公司轉型發展。支持擁有全貨機機隊的專業化航空物(wù)流企業入駐機場,爲航空公司打造高效、專業的全貨機運營平台。
對民航基礎設施建設有什麽重點考慮?
“十四五”規劃的很多問題仍在研究中(zhōng),初步考慮有四點:一(yī)是繼續加快推進機場基礎設施建設,一(yī)方面要加大(dà)世界級機場群、國際樞紐和區域樞紐的建設力度,另一(yī)方面也需要有序推進支線機場建設力度,構建一(yī)個覆蓋廣泛、結構優化、功能完善、集約環保的現代化機場體(tǐ)系。
二是下(xià)決心補齊這次疫情當中(zhōng)發現的短闆,包括怎麽樣建設航空貨運樞紐。我(wǒ)國機場貨運能力利用率隻有50%,要研究把現有能力充分(fēn)挖掘出來、利用好。建機場要滿足國務院批複的機場布局規劃,同時滿足一(yī)些空域條件,其他也包括土地資(zī)源等等。
三是應對突發事件,運輸航空和通用航空實現優勢互補、共同發展,補齊通用航空發展的短闆。發揮通用航空在短途運輸、城市應急、醫療救援等方面獨到優勢。
四是各種運輸方式應協同發展,要注重和鐵路、公路、水運一(yī)體(tǐ)化的協同發展,旅客到達機場盡快回家,貨物(wù)到達機場之後,能夠盡快讓老百姓用上。
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