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民航局關于推動新型基礎設施建設促進民航高質量發展的實施意見
附:民航局印發新型基礎設施建設《實施意見》和《五年行動方案》
近日,爲貫徹落實中(zhōng)共中(zhōng)央辦公廳、國務院辦公廳關于推動基礎設施高質量發展和促進新型基礎設施建設有關工(gōng)作部署,民航局印發《中(zhōng)國民用航空局關于推動新型基礎設施建設促進民航高質量發展的實施意見》(以下(xià)簡稱“《實施意見》”)及《中(zhōng)國民用航空局關于推進新型基礎設施建設五年行動方案》(以下(xià)簡稱“《五年行動方案》”),旨在積極推動行業數字化、智能化、智慧化轉型升級,促進民航基礎設施高質量發展。
《實施意見》是綱要性文件,以2035年爲目标。《五年行動方案》是未來五年落實《實施意見》的具體(tǐ)行動指南(nán)。《實施意見》明确了指導思想和堅持以人民爲中(zhōng)心、堅持系統觀念、堅持改革創新、堅持開(kāi)放(fàng)融合、堅持安全可靠的基本原則,制定了“到2035年,全面建成國際一(yī)流的現代化民航基礎設施體(tǐ)系,實現民航出行一(yī)張臉、物(wù)流一(yī)張單、通關一(yī)次檢、運行一(yī)張網、監管一(yī)平台,民航數字感知(zhī)、數據決策、精益管理、精心服務能力大(dà)幅提升,基礎設施發展方式實現根本性轉變,傳統和新型基礎設施深度融合,系統化、協同化、智能化、綠色化水平明顯提升,成爲多領域民航強國的強大(dà)支撐”的發展目标。
《實施意見》從打造行業融合基礎設施、加快行業信息基礎設施建設、推動創新基礎設施建設三方面确定重點任務。其中(zhōng)包括智慧出行、智慧物(wù)流、智慧運行、智慧監管;加強數字感知(zhī)、搭建生(shēng)态系統、完善數據治理、強化網絡安全;支持行業創新九項具體(tǐ)工(gōng)作任務。《實施意見》還提出了加強組織領導、強化示範引領、拓寬投資(zī)渠道、完善政策标準、強化全生(shēng)命周期管理、加強協同合作的6方面保障措施。
《五年行動方案》按照《實施意見》總體(tǐ)部署,以“數字感知(zhī)、數據決策、精益管理、精心服務”爲導向,以建設行業基礎設施底座、構築智慧生(shēng)态爲核心,選擇關鍵環境和應用場景,通過理念創新、機制創新、流程創新和技術創新,力争到2025年行業數字化轉型取得階段性成果。重點航空公司、樞紐機場及運行保障單位完成數字化轉型升級,多領域、多主體(tǐ)實現由人工(gōng)決策向數據決策轉變,先進智能裝備規模應用,新興業态蓬勃發展,行業資(zī)源利用效率持續提高、運行效率與效益全面提升、旅客綜合出行時間明顯縮減、行業監管更加精準。重點方向包括智慧出行、智慧物(wù)流、智慧運行、智慧監管與公共服務和創新基礎設施等5方面内容。《五年行動方案》在積極穩步推進、強化設計咨詢、加大(dà)支持力度、做好示範項目、加強協同合作等5方面提出工(gōng)作要求。
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