南(nán)京市秦淮區中(zhōng)山南(nán)路49号世紀廣場24層
郵編:210000
信箱:chuackr@126.com
無錫市濱湖區繡溪路59号交大(dà)創意園21棟
郵編:214000
信箱:beishuokj@foxmail.com
事件樣例
爲進一(yī)步加強民航安全信息管理,明确不安全事件報告标準,及時發現安全隐患,管控安全風險,民航局近期修訂印發《事件樣例》。新版《事件樣例》将于2024年1月1日生(shēng)效,生(shēng)效後将更有利于不安全事件報告标準的确定,聚焦安全風險,指導行業更好開(kāi)展安全信息管理工(gōng)作。
《事件樣例》是民航企事業單位發生(shēng)民用航空不安全事件時的強制報告标準。當發生(shēng)《事件樣例》中(zhōng)所列的不安全事件時,民航企事業單位需按規定的時限和程序如實向民航行政機關進行報告。此次修訂主要從三個方面進行了完善。
一(yī)是更新和新增術語定義,以保持标準的一(yī)緻性。結合相關規章、規範性文件中(zhōng)定義的更新以及通航運行特點,修訂和新增相關術語定義,解決事件信息上報中(zhōng)因對術語标準掌握不一(yī)緻帶來的問題。例如,考慮《民用航空器征候等級劃分(fēn)辦法》中(zhōng)定義的變化,新增了“飛行時間”的定義,修訂了“航空器受損”的定義;根據《民航局關于運輸機場空飄物(wù)防治的指導意見(試行)》,新增了“空飄物(wù)”的定義;對“飛行時間”和“飛行中(zhōng)”的定義進行了補充,明确直升機的飛行時間和飛行中(zhōng)起止點以及在無最大(dà)滑行速度情況下(xià),如何判定着陸沖程終止。
二是補充和完善使用原則,以提升原則的合理性。根據相關規章的出台和修訂,結合警告類事件上報中(zhōng)遇到的問題,對使用原則進行了補充和完善。例如,根據調查規章和運行規章的修訂,新增無人機事故的報告原則,并相應修訂了運輸航空事件和通用航空事件的範圍,将《特殊商(shāng)業和私用大(dà)型航空器運營人運行合格審定規則》《民用航空器駕駛員(yuán)學校合格審定規則》實施的運行納入通用航空事件中(zhōng);對于假警告以及參照假警告報告要求執行的氣溶膠制品引起的煙霧警告、地形數據庫不正确引起的近地警告等,上報時限适當延長。
三是明确和細化具體(tǐ)條款,以促進樣例的可執行性。結合近年來發生(shēng)的各類事件,在廣泛征求行業意見的基礎上,對具體(tǐ)條款予以明确和細化,對所有可能存在理解歧義的條款增加注解,調整上報事件的内容,更加聚焦安全風險。例如,在“航空器運行”樣例外(wài),删除兜底條款中(zhōng)“航空器損傷”,而把需要收集的造成航空器損傷的情形體(tǐ)現在具體(tǐ)條款中(zhōng);在人員(yuán)受傷中(zhōng)增加“旅客原因除外(wài)”,明确旅客自身原因引起的事件無需上報;将機場标高300m以下(xià)的複飛修改爲50英尺以下(xià)的複飛,避免300m以下(xià)不穩定進近該複飛而不複飛的負面影響;新增“飛行中(zhōng),航空器駕駛艙窗出現裂紋”等。
《事件樣例》全文:
上一(yī)條:中(zhōng)國民航2023年11月份主要生(shēng)産指标統計
下(xià)一(yī)條:通用航空短途運輸運營服務管理辦法